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藏区是指以藏族为主要聚集群体的地区,按地理概念涵盖青藏高原主体及边缘,面积近乎250万平方公里,占中国版土的四分之一.由于藏族人口的大部分成员主要从事畜牧业生产,因此草资源占有的多寡、草场远近及其优劣与人们的生产和生活密切相关,加之统治者的挑拨离间,因而在历史上许多地区曾为争夺草山而不时发生纠纷.