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据CNNIC发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年12月底，中国网民规模突破5亿，达到5．13亿，全年新增网民5580万。互联网普及率较上年底提升4个百分点，达到38．3％。在这样一个社会矛盾凸显期和新媒体告诉发展的时代，社会矛盾经过新媒体和传统媒体的有序和无序传播进而放大，如果处置不好，应对不及时，矛盾就有可能被激化、省级，并酝酿成社会公共事件。而一旦成为社会公共事件，汹涌而来的网络舆论又往往使时间的处置进一步复杂化。