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如何更好地提供满足学习者个性化需求的优质教育，既设法保证人才培养的基本质量，又切实提高学习者享受教育服务的效用水平，是我们应直面的现实问题。分层次教育无疑是其中的一个好方法。本文从理论依据和现实背景的角度出发，分析了“远程开放教育”与“分层次教学”结合的必要性，并在此基础上初步构建了远程开放教育实施“分层次教学”的基本策略框架。