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【摘要】城市建设主要以城建为主,那么在城市建设的过程中,档案的管理对于施工记录而言是非常重要的历史文件。档案管理对于施工历史的溯源有非常重要的作用,当城市中管道以及电缆需要重新布置的过程中,城建档案作为历史记录具有非常重要的作用,本文對城建档案的管理和利用进行了详细的分析,供相关人员参考。
【关键词】城建;档案;管理;利用
中图分类号:S618文献标识码: A
一、前言
我国在城市建设的过程中明确要求需要对城市档案进行整理和保留。城建档案的建设对于我国城市的发展具有非常重要的作用,但是在实际建设的过程中,在档案的收集保存过程中依然会遇到非常多的困难,本文对城建档案的管理和利用以及实际会遇到的问题进行了详细的分析。
二、城建档案管理的意义
首先对于城建档案而是能够反映在施工的工程中以及在管理的过程中工程的基本情况,对于施工的过程,在施工中的特点以及遇到问题都是应该有详细的记录,城建档案是促进城市发展重要的方式。当然对于城建档案而言也是应该具有完整性的,从征用土地开始,到中间的设计过程以及施工和管理,到最后的验收,其中的文件和相关的数据都应该有非常明确的记录,无疑这就是一套科学的施工工程档案。
其次对于城建档案而言,不仅仅是流于形式,仅仅作为历史文件是远远不够的,由于城建过程中会在地上安装很多隐蔽的设备,例如很多管道以及很多电缆,因此如果不采取城建档案指导施工,那么效率会很低,而且施工的过程中很容易出现错误,因此城建档案对于施工的效率以及成本的控制是有很大的帮助,同时对于后期的维修也是有非常巨大的作用。
第三、城建工程档案管理的意义在于为维权提供佐证。从法律的角度来说,城建工程档案是解决纠纷以及解决产权问题非常有利的文件。
三、城建档案中的主要资料和内容
1、综合性文件资料。主要是包括在城市建设的过程中,相关文件的整理。
例如上级批准文件;在进行建设过程中计划任务书;在施工中工程地质、水文、气象、地震等重要的资料;以及征地、拆迁安置等相关文件;还有工程施工、监理中标涉及到的相关文件和合同、协议书;工程竣工和验收过程中的相关资料;工程竣工结算等相关的数据以及文件资料;工程有关的照片、相关的录像以及其他重要的资料。
2、城市建设过程中工程及水、电、电缆等设备安装过程中的重要资料。主要包括开工报告和竣工报告;图纸会审以及设计变更另外也包括技术交底材料和在施工过程中相关施工公司的主要信息;项目的施工组织设计以及监理规划监理过程中的事故和相关的细节分析;施工过程中原材料、机械使用的零部件、半成品和成品的质量等相关的资料;混凝土、砂浆等相关的技术参数;隐蔽工程施工现场和施工的记录;相关工程质量监测的一些资料;以及在工程中出现的事故,以及处理事故的方式。
3、竣工图等。其中包括各种竣工过程所涉及到的图纸;室外中管道和线路的图纸;建筑工程竣工图以及在装修过程中的工程图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;在暖通以及消防上面的工程图。
四、城建档案管理目前存在的主要问题
1、对于城建档案管理意识有待进一步提高。
我国长期以来,一直在城建档案的建设上缺乏相应的标准,在管理制度一直没有实行规范化,由于在认识上不够深刻,因此存在管理出现严重漏洞的情况。目前在管理的过程中,还是存在重视建设,对于档案的管理依然不够重视,有些城市在城建的过程中依然对于档案资料的管理审批制度不严,因此造就了档案的建设还没有达到预计的要求。
2、档案信息化建设力度不能满足现实需要
信息化建设中,硬件投入滞后。城建档案信息化要求信息的共享和传送信息的时间较快,而目前其硬件以及网络的硬件条件中还是比较落后。目前仅仅是利用人力对现存的非常多的档案进行收集,无疑是对于我国城建信息档案管理是非常不利的。
目前由于在档案管理上,信息技术的发展一般是朝着硬件和软件两个方向进行发展,但是在城建档案管理的过程中,软件发展相对而言比较落后,而硬件的发展比较靠前,所以就整个系统而言,需要平衡的对待。
目前档案信息化如今仅仅是依靠以前的观念肯定是不能满足时代的发展,因此档案管理的过程中相关的工作人员一定需要注意转变思想观念,使用更为先进的手段进行城建档案的管理。促进城建档案管理的信息化和科学化。
3、我国建筑施工过程中档案管理质量需要进一步提高
我国建筑业档案管理专职人员严重不足,还缺乏基建专业知识,没有直接参与工程项目的建设,而是被动地接收建筑业基建部门移交的工程项目材料。对于很多施工的单位而言,有由于没有专门的档案管理人员或者是人员不够专业,因此经常会导致档案在收集的过程中达不到预定的要求,和在收集的过程中经常出现原则性的错误,无疑这对于企业的发展是非常不利的。而城市建设过程中,在进行档案整理的过程中,经常会出现的现象就是信息的缺失,例如对于地面上的资料往往更加的充分,但是对于地面以下的资料存在缺失或者较少。
五、城建档案有效管理的措施
1、统一城建档案管理制度是做好建筑工程档案的基础工作
对于施工企业以及工程建筑企业而言,有必要建立一套完整的档案管理制度,这些档案中资料都是能正确的反映从项目开始到竣工的过程,不仅仅如此,还要保证在资料的准确性以及真实性。同时各个部门之间应该是相互合作,例如建筑单位,施工单位,设计单位以及监理单位,在进行日常的工作过程中应该提供相应的材料,方便档案管理人员对于材料的收集以及归档,这样可以保证在施工中的质量,以及在收集档案的过程中保证完整性
2、对从业人员定期培训、相互交流
城市建设中企业对建筑工程档案在思想上重视程度不够,资料整理工作琐碎,在过程施工中不产生经济效益,现场工期很紧张,管理人员绝大部分精力集中在工程实体的安全、质量,进度上,对资料收集、整理一般都是被动应付检查,甚至工地上只有一台电脑,没有专门的档案室,没有设置存放档案的柜子,资料在形成过程中,一是要跟现场施工交叉串插工作,使电子版资料乱七八糟,二是使一些具有保存价值的文件存在容易丢失的安全隐患。因此对于企业内的资料是企业首先应该重视的,对于档案的管理办公室,配备相应的硬件设备无疑是非常重要,例如基本的办公用具,打印机,电脑等等。而为了保证在档案整理的时候有秩序,因此对于档案的人员的配置分工非常重要。而档案的管理人员应该具备有一定的专业技能,因此定期的而培训以及恰当的沟通交流是保证在工作的过程中提升管理人员的素质,也是提升企业整体实力的一种体现。这样的目的不仅仅是帮助员工提升自己的综合素质,对于企业的长远发展有很大的帮助。
3、利用好现代化手段管理档案资料
由于我国目前信息化的发展,因此档案的管理也是出现了一些新的变化,电子档案的使用不仅仅是在高校中以及在人口管理中有非常大范围的使用,在工厂档案资料的管理中也开始尝试也能用。将档案资料存入到相应的软件中或者是使用移动设备,光盘以及移动硬盘进行存储,一方面对于调用档案来说非常方便,另外一方面能够节约空间。
六、结束语
总之,城建工作档案对于我国城市建设具有非常重要的意义,因此积极开展城建档案的建设是促进我国城市可持续发展非常重要的战略,也是未来我国建筑行业中发展的重点。
参考文献
[1]刘朝志.关于信息时代档案工作者角色转换的思考.湖北档案.2009(12):25~26
[2]余海澄.浅析图档管理系统在电力企业的应用.科技创新导报.2009(35):136
[3]梁浩.谈工程档案归档验收工作的几点建议[J].山西档案,2009(S1)
[4]刘海波.重大建设项目档案验收准备工作[J].河南科技,2010(14)
【关键词】城建;档案;管理;利用
中图分类号:S618文献标识码: A
一、前言
我国在城市建设的过程中明确要求需要对城市档案进行整理和保留。城建档案的建设对于我国城市的发展具有非常重要的作用,但是在实际建设的过程中,在档案的收集保存过程中依然会遇到非常多的困难,本文对城建档案的管理和利用以及实际会遇到的问题进行了详细的分析。
二、城建档案管理的意义
首先对于城建档案而是能够反映在施工的工程中以及在管理的过程中工程的基本情况,对于施工的过程,在施工中的特点以及遇到问题都是应该有详细的记录,城建档案是促进城市发展重要的方式。当然对于城建档案而言也是应该具有完整性的,从征用土地开始,到中间的设计过程以及施工和管理,到最后的验收,其中的文件和相关的数据都应该有非常明确的记录,无疑这就是一套科学的施工工程档案。
其次对于城建档案而言,不仅仅是流于形式,仅仅作为历史文件是远远不够的,由于城建过程中会在地上安装很多隐蔽的设备,例如很多管道以及很多电缆,因此如果不采取城建档案指导施工,那么效率会很低,而且施工的过程中很容易出现错误,因此城建档案对于施工的效率以及成本的控制是有很大的帮助,同时对于后期的维修也是有非常巨大的作用。
第三、城建工程档案管理的意义在于为维权提供佐证。从法律的角度来说,城建工程档案是解决纠纷以及解决产权问题非常有利的文件。
三、城建档案中的主要资料和内容
1、综合性文件资料。主要是包括在城市建设的过程中,相关文件的整理。
例如上级批准文件;在进行建设过程中计划任务书;在施工中工程地质、水文、气象、地震等重要的资料;以及征地、拆迁安置等相关文件;还有工程施工、监理中标涉及到的相关文件和合同、协议书;工程竣工和验收过程中的相关资料;工程竣工结算等相关的数据以及文件资料;工程有关的照片、相关的录像以及其他重要的资料。
2、城市建设过程中工程及水、电、电缆等设备安装过程中的重要资料。主要包括开工报告和竣工报告;图纸会审以及设计变更另外也包括技术交底材料和在施工过程中相关施工公司的主要信息;项目的施工组织设计以及监理规划监理过程中的事故和相关的细节分析;施工过程中原材料、机械使用的零部件、半成品和成品的质量等相关的资料;混凝土、砂浆等相关的技术参数;隐蔽工程施工现场和施工的记录;相关工程质量监测的一些资料;以及在工程中出现的事故,以及处理事故的方式。
3、竣工图等。其中包括各种竣工过程所涉及到的图纸;室外中管道和线路的图纸;建筑工程竣工图以及在装修过程中的工程图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;在暖通以及消防上面的工程图。
四、城建档案管理目前存在的主要问题
1、对于城建档案管理意识有待进一步提高。
我国长期以来,一直在城建档案的建设上缺乏相应的标准,在管理制度一直没有实行规范化,由于在认识上不够深刻,因此存在管理出现严重漏洞的情况。目前在管理的过程中,还是存在重视建设,对于档案的管理依然不够重视,有些城市在城建的过程中依然对于档案资料的管理审批制度不严,因此造就了档案的建设还没有达到预计的要求。
2、档案信息化建设力度不能满足现实需要
信息化建设中,硬件投入滞后。城建档案信息化要求信息的共享和传送信息的时间较快,而目前其硬件以及网络的硬件条件中还是比较落后。目前仅仅是利用人力对现存的非常多的档案进行收集,无疑是对于我国城建信息档案管理是非常不利的。
目前由于在档案管理上,信息技术的发展一般是朝着硬件和软件两个方向进行发展,但是在城建档案管理的过程中,软件发展相对而言比较落后,而硬件的发展比较靠前,所以就整个系统而言,需要平衡的对待。
目前档案信息化如今仅仅是依靠以前的观念肯定是不能满足时代的发展,因此档案管理的过程中相关的工作人员一定需要注意转变思想观念,使用更为先进的手段进行城建档案的管理。促进城建档案管理的信息化和科学化。
3、我国建筑施工过程中档案管理质量需要进一步提高
我国建筑业档案管理专职人员严重不足,还缺乏基建专业知识,没有直接参与工程项目的建设,而是被动地接收建筑业基建部门移交的工程项目材料。对于很多施工的单位而言,有由于没有专门的档案管理人员或者是人员不够专业,因此经常会导致档案在收集的过程中达不到预定的要求,和在收集的过程中经常出现原则性的错误,无疑这对于企业的发展是非常不利的。而城市建设过程中,在进行档案整理的过程中,经常会出现的现象就是信息的缺失,例如对于地面上的资料往往更加的充分,但是对于地面以下的资料存在缺失或者较少。
五、城建档案有效管理的措施
1、统一城建档案管理制度是做好建筑工程档案的基础工作
对于施工企业以及工程建筑企业而言,有必要建立一套完整的档案管理制度,这些档案中资料都是能正确的反映从项目开始到竣工的过程,不仅仅如此,还要保证在资料的准确性以及真实性。同时各个部门之间应该是相互合作,例如建筑单位,施工单位,设计单位以及监理单位,在进行日常的工作过程中应该提供相应的材料,方便档案管理人员对于材料的收集以及归档,这样可以保证在施工中的质量,以及在收集档案的过程中保证完整性
2、对从业人员定期培训、相互交流
城市建设中企业对建筑工程档案在思想上重视程度不够,资料整理工作琐碎,在过程施工中不产生经济效益,现场工期很紧张,管理人员绝大部分精力集中在工程实体的安全、质量,进度上,对资料收集、整理一般都是被动应付检查,甚至工地上只有一台电脑,没有专门的档案室,没有设置存放档案的柜子,资料在形成过程中,一是要跟现场施工交叉串插工作,使电子版资料乱七八糟,二是使一些具有保存价值的文件存在容易丢失的安全隐患。因此对于企业内的资料是企业首先应该重视的,对于档案的管理办公室,配备相应的硬件设备无疑是非常重要,例如基本的办公用具,打印机,电脑等等。而为了保证在档案整理的时候有秩序,因此对于档案的人员的配置分工非常重要。而档案的管理人员应该具备有一定的专业技能,因此定期的而培训以及恰当的沟通交流是保证在工作的过程中提升管理人员的素质,也是提升企业整体实力的一种体现。这样的目的不仅仅是帮助员工提升自己的综合素质,对于企业的长远发展有很大的帮助。
3、利用好现代化手段管理档案资料
由于我国目前信息化的发展,因此档案的管理也是出现了一些新的变化,电子档案的使用不仅仅是在高校中以及在人口管理中有非常大范围的使用,在工厂档案资料的管理中也开始尝试也能用。将档案资料存入到相应的软件中或者是使用移动设备,光盘以及移动硬盘进行存储,一方面对于调用档案来说非常方便,另外一方面能够节约空间。
六、结束语
总之,城建工作档案对于我国城市建设具有非常重要的意义,因此积极开展城建档案的建设是促进我国城市可持续发展非常重要的战略,也是未来我国建筑行业中发展的重点。
参考文献
[1]刘朝志.关于信息时代档案工作者角色转换的思考.湖北档案.2009(12):25~26
[2]余海澄.浅析图档管理系统在电力企业的应用.科技创新导报.2009(35):136
[3]梁浩.谈工程档案归档验收工作的几点建议[J].山西档案,2009(S1)
[4]刘海波.重大建设项目档案验收准备工作[J].河南科技,2010(14)