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建设和谐社会是2005年全国"两会"的中心主题,反映了我国经过20多年的经济高涨,人民生活水平得到很大提高之后,对社会主义建设提出的更高水平的目标.和谐社会涵义丰富,覆盖政治、经济、文化的各个方面,规划了人类社会人与人、人与自然、人与组织、组织与组织之间所应有的合理状态.提出和谐社会的建设目标,标志着我国从改革开放之初的非均衡发展向均衡发展,从强调经济增长向重视经济协调发展的转变.