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摘 要：当前，企业年金由于其体现效率，兼顾公平，且能够保障社会核心发展，逐渐成为重要的社会保障制度之一。但从当前国内企业年金发展现状来看，发展速度较为缓慢、总体发展水平低下的现实情况已经严重制约到年金的未来发展，有鉴于此，笔者针对当前企业发展过程中存在诸多问题进行探讨，并提出相关建议，以为国内企业年金整体发展提供借鉴。
关键词：国内企业；年金；发展
随着全国人口老龄化问题的不断加剧，养老问题逐渐成为社会性问题，基本养老保险制度同样面临严峻考验。在这种情况之下，如何建立符合中国国情的，能够在缓解基本养老保险制度的基础之上，又能够满足米中较高层次生活消费需求，已经成为社会保障工作的重要问题。在此背景下，年金制度由于其体现效率，兼顾公平，且能够保障社会核心发展，为逐渐成为重要的社会保障制度之一。
一、我国企业年金发展现状
从整体发展情况来看，当前过国内企业年金发展仍然处于探索阶段，发展已经初具规模，覆盖人数同样在不断增加，已经初步确立企业年金的制度框架，具体发展情况主要表现在以下几个方面：
（一）从总体发展规模来看，仍然处于起步阶段，覆盖率低
截至2013年12月，我国企业年金基金累计达6034.71亿元，同比增长25.18%，加权平均收益率为3.67%。但与近9亿的劳动人口，近7.5亿从业人口相比，仅仅只是少数部分参加，企业年金覆盖职工人数只占到基本养老保险覆盖人数的10%不到。从长期发展状况来看，社会社会各界对企业年金的认识逐渐在不断提升，发展潜力非常巨大。
（二）相关政策法律建设层面
在经过多年发展之后，国内企业年金市场运行的基本法规体系已经逐渐形成，企业年金市场同样构建出较为成熟的发展框架。但与国外成熟的法制体制相比，国内部分企业年金运行仍然存在无法可依现象，制度建设同样存在诸多问题。除此之外，对企业年金的税收优惠政策同样仅仅局限于企业层面，职工个人缴费并无涉及。
（三）投资运作效率层面
企业年金投资运作收益比较低，存在较大风险，国内资本市场的不完善，导致企业年金投资方向主要针对于银行存款和国有债券，投资渠道单一，资本运作缺乏活力。
（四）企业年金发展不均衡现象非常严重
国内经济社会发展存在严重的不均衡现象，导致不同产业、不同地区和不同企业内部的年金发展不均衡现象非常严重，且已经影响到国有企业年金的整体均衡发展。
二、我国企业年金发展问题原因分析
一般而言，企业年金发展会受到诸多因素的制约，在综合了解到国内企业年金发展现状即面临问题后，笔者则试图从制度、企业、员工等多重角度进行分析，以总结出现问题原因。从当前来看，国内企业年金发展存在问题原因在于以下诸多方面：
（一）职工思想意识观念发展陈旧
国内养老保障制度已经逐渐从家庭保障到社会保障，然后再从政府推出，转由企业和个人负责的重要过程。长期的计划经济体制给民众的总体感觉是：国家是社会保障的主体，个人无需对退休后的生活担忧。在传统思想的影响下，城镇居民养老意识并不强烈。在经济社会发展欠发达地区，部分企业员工对企业年金的重要性认识仍然不足。据国家劳动保障部2012年的调查数据显示，仅仅不到三分之一的企业员工知道企业年金的存在。
（二）企业经济效益与年金现实需求
从企业角度发展而言，企业经济效益的好坏直接决定企业是否能够建立企业年金和企业年金发展前景等相关问题。一方面，企业年金不同于基本养老保险，是由企业发起的，油企业和职工共同缴纳的，属于企业缴纳基本养老保险后补充性社保形式。从这个角度而言，只有企业经济效益好，企业和职工才有能力保证企业年金的长远发展。另一方面，与基本养老保险的普及性和公平性不同，企业年金的补充性特点非常强烈，是在保障基本养老保险基础上更高层次的保障，公平性角度相对较弱。但由于经济社会发展的不平衡性，地区性经济社会发展不均衡现象非常普遍。
除此之外，企业自身制度建设同样制约着企业年金的发展速度。从当前来看，企业产业治理结果和建立现代企业层面存在诸多问题，例如劳资问题较为突出，管理问题和管理体制存在欠缺等等，在一定程度上削减了中小企业建立企业年金的积极性，影响企业年金的整体发展。
（三）税收优惠政策非常有限
当前企业承担的基本养老保险费用已经达到20%左右，部分地区甚至高达25%。但国际经验认为，这已经远远超过国际公认的社会保障体系收费率，必然会给企业带来很重的经济压力。与此同时，企业税收优惠政策非常有限，同样导致“工资总额的4%”的税收优惠范围非常低，远远无法满足企业的实际需求。
三、完善企业年金发展对策探析
（一）完善政策法规，营造良好外部环境
完善的政策法规是企业年金存在发展的重要保障。相关部门应该根据企业年金世纪发展需求，完善政策法规，利用法制、金融、监管等手段对企业年金进行调控，以创造良好的外部环境。
（二）加大宣传力度，提升企业年金重要性认识
企业年金在国内发展历史较短，很多企业即职工知之甚少。要想促进企业年金的长远发展，就必须通过广泛宣传教育，使得广大企业经营者及职工充分了解企业年金的相关知识，认识到经济社会发展的大势所趋。只有如此，才能够促使企业及职工正确认识到企业年金的重要性，促进企业年金可持续发展。
（三）建立现代企业制度，营造良好内部环境
健全的现代企业制度必然会促进企业年金计划的建立和发挥在那。首先，解决现代企业制度建立问题，主要从人力资本激励机制和人力资本约束机制着手，提升企业员工积极性，增强企业竞争力；其次，强化工会组织，协调劳资关系，保护职工权益，加强监督管理。
参考文献：
[1]朱青.养老金制度的经济分析与运作分析[M].北京：中国人民大学出版社，2006，10.
[2]杨燕绥.企业年金理论与实务[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2009，5.
关键词：国内企业；年金；发展
随着全国人口老龄化问题的不断加剧，养老问题逐渐成为社会性问题，基本养老保险制度同样面临严峻考验。在这种情况之下，如何建立符合中国国情的，能够在缓解基本养老保险制度的基础之上，又能够满足米中较高层次生活消费需求，已经成为社会保障工作的重要问题。在此背景下，年金制度由于其体现效率，兼顾公平，且能够保障社会核心发展，为逐渐成为重要的社会保障制度之一。
一、我国企业年金发展现状
从整体发展情况来看，当前过国内企业年金发展仍然处于探索阶段，发展已经初具规模，覆盖人数同样在不断增加，已经初步确立企业年金的制度框架，具体发展情况主要表现在以下几个方面：
（一）从总体发展规模来看，仍然处于起步阶段，覆盖率低
截至2013年12月，我国企业年金基金累计达6034.71亿元，同比增长25.18%，加权平均收益率为3.67%。但与近9亿的劳动人口，近7.5亿从业人口相比，仅仅只是少数部分参加，企业年金覆盖职工人数只占到基本养老保险覆盖人数的10%不到。从长期发展状况来看，社会社会各界对企业年金的认识逐渐在不断提升，发展潜力非常巨大。
（二）相关政策法律建设层面
在经过多年发展之后，国内企业年金市场运行的基本法规体系已经逐渐形成，企业年金市场同样构建出较为成熟的发展框架。但与国外成熟的法制体制相比，国内部分企业年金运行仍然存在无法可依现象，制度建设同样存在诸多问题。除此之外，对企业年金的税收优惠政策同样仅仅局限于企业层面，职工个人缴费并无涉及。
（三）投资运作效率层面
企业年金投资运作收益比较低，存在较大风险，国内资本市场的不完善，导致企业年金投资方向主要针对于银行存款和国有债券，投资渠道单一，资本运作缺乏活力。
（四）企业年金发展不均衡现象非常严重
国内经济社会发展存在严重的不均衡现象，导致不同产业、不同地区和不同企业内部的年金发展不均衡现象非常严重，且已经影响到国有企业年金的整体均衡发展。
二、我国企业年金发展问题原因分析
一般而言，企业年金发展会受到诸多因素的制约，在综合了解到国内企业年金发展现状即面临问题后，笔者则试图从制度、企业、员工等多重角度进行分析，以总结出现问题原因。从当前来看，国内企业年金发展存在问题原因在于以下诸多方面：
（一）职工思想意识观念发展陈旧
国内养老保障制度已经逐渐从家庭保障到社会保障，然后再从政府推出，转由企业和个人负责的重要过程。长期的计划经济体制给民众的总体感觉是：国家是社会保障的主体，个人无需对退休后的生活担忧。在传统思想的影响下，城镇居民养老意识并不强烈。在经济社会发展欠发达地区，部分企业员工对企业年金的重要性认识仍然不足。据国家劳动保障部2012年的调查数据显示，仅仅不到三分之一的企业员工知道企业年金的存在。
（二）企业经济效益与年金现实需求
从企业角度发展而言，企业经济效益的好坏直接决定企业是否能够建立企业年金和企业年金发展前景等相关问题。一方面，企业年金不同于基本养老保险，是由企业发起的，油企业和职工共同缴纳的，属于企业缴纳基本养老保险后补充性社保形式。从这个角度而言，只有企业经济效益好，企业和职工才有能力保证企业年金的长远发展。另一方面，与基本养老保险的普及性和公平性不同，企业年金的补充性特点非常强烈，是在保障基本养老保险基础上更高层次的保障，公平性角度相对较弱。但由于经济社会发展的不平衡性，地区性经济社会发展不均衡现象非常普遍。
除此之外，企业自身制度建设同样制约着企业年金的发展速度。从当前来看，企业产业治理结果和建立现代企业层面存在诸多问题，例如劳资问题较为突出，管理问题和管理体制存在欠缺等等，在一定程度上削减了中小企业建立企业年金的积极性，影响企业年金的整体发展。
（三）税收优惠政策非常有限
当前企业承担的基本养老保险费用已经达到20%左右，部分地区甚至高达25%。但国际经验认为，这已经远远超过国际公认的社会保障体系收费率，必然会给企业带来很重的经济压力。与此同时，企业税收优惠政策非常有限，同样导致“工资总额的4%”的税收优惠范围非常低，远远无法满足企业的实际需求。
三、完善企业年金发展对策探析
（一）完善政策法规，营造良好外部环境
完善的政策法规是企业年金存在发展的重要保障。相关部门应该根据企业年金世纪发展需求，完善政策法规，利用法制、金融、监管等手段对企业年金进行调控，以创造良好的外部环境。
（二）加大宣传力度，提升企业年金重要性认识
企业年金在国内发展历史较短，很多企业即职工知之甚少。要想促进企业年金的长远发展，就必须通过广泛宣传教育，使得广大企业经营者及职工充分了解企业年金的相关知识，认识到经济社会发展的大势所趋。只有如此，才能够促使企业及职工正确认识到企业年金的重要性，促进企业年金可持续发展。
（三）建立现代企业制度，营造良好内部环境
健全的现代企业制度必然会促进企业年金计划的建立和发挥在那。首先，解决现代企业制度建立问题，主要从人力资本激励机制和人力资本约束机制着手，提升企业员工积极性，增强企业竞争力；其次，强化工会组织，协调劳资关系，保护职工权益，加强监督管理。
参考文献：
[1]朱青.养老金制度的经济分析与运作分析[M].北京：中国人民大学出版社，2006，10.
[2]杨燕绥.企业年金理论与实务[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2009，5.