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<正>中国内地的政府购买服务实践发端于上海。1995年,上海浦东新区社会发展局兴建了罗山市民休闲中心,为了提高休闲中心管理效率,该局不是单纯依靠街道办事处和居委会等传统的社区管理组织,而是通过协商,委托上海基督教青年会出面管理,并于1998年接受政府养老服务的委托。此后,全国一些城市陆续进