探讨道路与桥梁监理管理中存在的问题及对策分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:BENLAOQIAN
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  摘要:伴随我国经济建设的不断发展与需求的扩大,近些年,我国的道桥工程建設取得了非常大的发展与进步,作为造福于民的百年工程,其监理管理工作在道桥工程建设中具有重要的保障作用。本文通过对当前我国道桥建设中的监理管理工作中所存在的问题进行了详实的分析,并提出了解决相应问题的对策,以更好的推进道桥工程建设,为我国的道桥建设进一步发展做好重要的监理保障。
  关键词:道桥监理管理问题对策
  中图分类号:U448文献标识码: A
  前言:道路桥梁工程建设是我国公共设施建设中的重要组成部分,是我国经济建设进一步发展与壮大的基础保障。因此,道桥工程质量不容忽视,监理的监督管理作为确保工程质量与安全的重要载体,在确保工程质量方面发挥着重要的作用。现阶段,我国道桥工程监理管理中依然存在着如制度不完善、管理不规范等问题,在一定程度上影响了道桥建设质量,这就需要我们通过科学且行之有效的对策加强对于道桥的监理管理的改革与完善,以更好的为道桥建设服务。
  
  一、我国道桥监理管理中存在的问题
  目前我国道桥工程建设过程中存在的问题主要有:
  1、监理试验检测人员不足、业务素质不高
  近几年,各地交通主管部门对监理人员进行了大量的培训,但具备试验检测工程师的监理人员不多,从事于试验检测的人员大多数为试验员,或只有试验员资格而没有监理证书,这些人工作经验不足,不能很好地实施试验检测工作。 
  2、监理试验检测设备不足
  目前工程监理试验检测设备一是业主提供;二是由监理单位自购。近年来道桥建设投入大幅度提高,业主管建的项目和监理单位承监的项目都大幅度增加,给监理组提供的设备往往满足不了现场检测的需要,监理的许多试验需要外委完成,一些外委单位不具备道桥试验检测资格,导致试验检测水平不高,产生的数据误差较大。    
  3、监理独立完成试验检测的能力不强
  一些监理组织往往和承包人一同试验检测,施工、监理共享一套试验检测资料,监理资料失去了对承包人资料的验证作用。由于监理试验检测工作量较大,一些监理人员凭借工作经验检测资料的事情时有发生。监理抽样方法不正确,抽样频率不足,难以公平、公正地反映工程质量的真实情况。
  4、监理手段落后
  落后的技术装备和检查手段,使得一些质量隐患不易被发现而发展成为质量问题。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必须同步提供材料的质保资料外,有的还要进行实验室试验,有的必须用一定的仪器设备进行复查,由于装备和手段原因导致被忽视的材料质量问题同样会引发工程质量事故。 
  5、施工监理信息管理较低,无法满足工程要求
  经济的快速发展带动了信息化技术的快速发展。监理行业相关工作者正在探求一条信息化道路,即将信息技术运用于施工监理当中,但这个只处于探索阶段,没有实际的应用,或者说这个技术还不够成熟。在现在的监理行业中,其监理信息一般是采用人工传递和人工手写的方式,存在着书写不规范以及管理效率低的问题,这对建筑工程施工的质量、进度、费用及安全环保的监督管理都很不利。
  二、针对道桥监理管理问题的解决对策
  1、完善各项规章制度和管理措施 
  制度是行为的准则,是做好各项工作的保障。完善的监理制度是实施质量控制的基础,是监理人员工作的依据和工作的准则,它可以控制施工的各个环节。
  根据监理规范,结合本工程具体情况,制订考勤制度、例会制度、监理内业管理制度、廉政建设制度、奖惩制度、质量控制验收程序、质量缺陷事故处理程序、计量支付管理程序、监理工程师职责等,并严格遵照执行,使监理工作走上制度化、规范化、科学化的道路,能够有力地促进监理工作的顺利进行。
  2、提高监理人员素质 
  监理人员的业务水平和管理能力的提高,是做好工程监理工作的前提。工程监理工作是一项技术密集型的管理工作,监理人员不仅要责任心强,秉公办事,而且要懂设计、懂施工、懂试验、懂合同条款,因此,监理工程师必须具有较高的业务水平。
  提高人员素质的主要的措施是在搞好外业监理工作的情况下,抽出时间组织监理人员学习合同文件和技术规范,熟悉设计图纸和操作规程,定期进行考核评比,奖优罚劣,不断提高监理人员的业务素质。
  同时,加强监理人员的思想政治教育和廉政教育,利用近几年国内出现的几次重大质量事故,教育广大监理人员要吸取教训,使每一位监理人员都深刻意识到监理工作的重要性、严肃性,在工作中能够认真负责、严格把关。
  3、改进监理方式
  为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全而检查或抽样检查。严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等,要根据国家颁布的技术标准先检测后使用,不合格的不准使用。 加强施工质量监测,对重点工序和部位,应设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据,增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,以减少工程的各种稳患。监理工作注重科技的运用,监理作为智能性的管理行业,继续过去陈旧的检查方式是行不通的,须运用现代化设备和手段,在科技上创新。
  4、强化信息化技术的应用
  信息化是我国工程监理发展的必然趋势,针对目前道桥工程监理公司工程项目人员严重不足的情况,积极应用计算机技术将同类工程质量控制点进行数据库整理,通过对数据库质量控制点进行监理,确保工程监理过程能够有效控制施工质量。质量控制点是为了保证工程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。针对不同项目,质量控制点的设置也不相同,结构承重部位、操作技术参数、材料、自然条件、施工环境等都可以成为质量控制点。同时根据施工地点、季节、进度的不同,质量控制点也不同,根据质量控制点进行施工阶段的监理能够有效的对工程进行监控,确保施工过程质量控制点处在监理人员的监控之下。
  监理计算机数据库质量控制系统是根据项目特点进行质量控制点数据库整理,以质量控制点数据库为基础,质量通病、质量事故、项目特定要求等为辅助条件进行的数据库系统设定。在实际监理过程中根据数据库各控制点进行施工监理能够有效提高监理效率。同时在基础数据库建立完成后,还可在后期的工程监理过程中针对同类项目进行相同数据库借鉴和对比,提高质量控制效果。
  
  结语:综上所述,监理人员专业水平低、检测能力差、检测设备不够先进以及监理信息管理不及时等问题是导致目前我国道桥建设过程中监理管理工作不到位的重要原因,针对以上问题,加强对于人员的专业素养培训,改善监理方式、完善规章制度并强化监理的信息化建设对于提高监理管理水平具有重要的作用。只有更加科学且有效的采取相应对策才能从根本上提高监理管理水平,以更好的保障道桥建设工程的质量与安全,从而为我国道桥建设与发展提供最为有效的管理支持,为我国道桥的现代化发展做出应有的贡献。
  
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