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【摘 要】共享单车是互联网与传统自行车相结合而产生的一种新的交通方式，为市民便捷出行提供了帮助。共享单车作为一种绿色低碳交通模式，有利于缓解公交压力和雾霾污染，值得我们推广和应用。但如何引导共享单车市场有序发展，规避运行过程中出现的弊端，在为大众提供便捷的同时创建一个和谐健康的交通环境这一问题也值得我们深思。
【关键词】共享单车；问题；对策
在城市工作和生活的人们总会遇到这种问题，外出时到达离目的地最近的公交站或地铁站后，离最终目的地还是有一定距离，步行走过去仍旧需要花费很长时间，这一现象被大家形象的称为“最后一公里”难题。共享单车作为一种绿色出行方式，仅河南郑州就投放了共享单车约39万辆，有效地解决了这一难题，但共享单车的运营也出现了一系列问题，这其中很多问题值得我们深究。
一、什么是共享单车
共享单车主要有两种形式：
1.有桩单车
这种单车多设置在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等人流密集地区，是需要在固定地点取车和停车的一种装置模式，也是我国最早的共享单车模式。
2.无桩单车
这种单车没有固定停放地点，是随着互联网的快速发展，基于移动App和智能硬件开发而发展起来的。目前，我们广泛接触到的无桩共享单车有“OFO共享单车”和“mobike共享单车”，这两家约占中国无桩共享单车投放量的90%。
二、共享单车运行出现的问题
1.大量无人管理的共享单车堵塞交通，加大了交通管理难度
数量庞大的共享单车大量涌入城市，违章行驶、乱停乱放等问题，致使大量无人管理的共享单车堵塞地铁出入口和公交换乘点，不仅损害了城市的面貌，而且也增加了城市交通管理的难度。甚至出现有人骑着共享单车闯红灯，被交警拦下后直接把车一锁，停到人行道上让交警扣车的情况。“共享单车方便了你的生活，却堵住了我的道路”就是这种难题的真实写照。
2.共享单车管理不到位，公民的人身安全、押金安全和信息
安全受到了侵犯。共享单车的取车系统多是不设置年龄或身体状况等条件限制系统的，因此出现众多年龄很小的未成年人随意借车上路的现象，造成了极大的安全隐患。除此之外，日前，国内爆出了第一家跑路的共享单车公司——町町单车，单车虽然还在，但老板和用户的押金却消失了。此前，因共享单车押金难退或长时间不退引发的风波也已经屡见不鲜，公民的财产安全受到侵犯。据统计，我国共享单车的用户数量已超过1亿人次。共享單车企业掌握大量的电话、身份信息、支付账号等个人敏感信息，这些信息如果不加以管控，一旦泄露，将威胁大量用户的信息安全。
3.自行车通行不通畅
在提倡绿色通行的现今，城市（特别是一些人口密集的大城市）因交通资源有限，很多机动车道和非机动车道之间没有隔离设施，仅用白线标注，导致频频出现非机动车上机动车道的情况。再加上有些道路本来就很狭窄，除道路中间划一道区分双向行驶的标线外，根本没划非机动车道标线，致使骑车市民只能与机动车混杂行驶，在交通高峰期机动车排长队通行时，骑行市民更是被挤得无处可走。共享单车的大量投入使骑行者数量大量增加，也凹显了城市骑车出行的困境。骑行受阻和车道的混杂，使骑行市民缺乏安全感，投放共享单车以提倡绿色出行的初衷缺乏了基础设施的支持。
三、对共享单车良好运行的对策分析
1.规范各类单车停放范围，缓解交通堵塞
不管是现在提倡的经济处罚，还是信用约束都无法对共享单车乱停乱放致使堵塞地铁口、公交站点等交通要点的现状起到长远作用，这些对策都只管得了一时。要真正解决这一问题，只有通过加强对共享价值的宣传和传递，让承租人知晓站点外非机动车需停放在划线范围内，使他们自觉成为文明骑行的示范者、传播者和监督者。为实现这一目标，就需要政府和共享单车企业投入更多的财力和精力来做好宣传和普及教育工作，这是一项长久战。
2.强化风险防控，做好责权归类
可采取以下措施进行风险管控：（1）企业为承租人购买人身保险和第三者伤害保险；（2）车辆必须加装带有车辆卫星定位和智能通信控制模块的智能锁，并严厉禁止向未满12周岁未成年人提供租车服务；（3）企业要按照金融监管机构的要求设立押金专用账户，以确保用户的押金安全；（4）共享单车运营企业搜集的信息不得侵害用户合法权益和社会公共利益，不得超越提供互联网租赁自行车服务所必需的范围。
2.合理规划城市道路，因地制宜解决骑行难题
道路资源如何分配，才能兼顾各种交通群体的出行权益是城市交通道路整改的方向。因城市道路现状复杂，要解决自行车通行难度大的问题，需要因地制宜，分情况解决。针对已规划建成的道路，可考虑减少路面障碍，将非机动车道适当拓宽，从而提高骑行舒适感和安全感；对那些不设置非机动车道的道路，在有条件的路段要马上设置非机动车道，并禁止机动车随意停放占用非机动车道的行为；针对新城区较宽阔的道路或正在规划的道路则应该将非机动车道列入规划，或者直接设置自行车专用车道。城市道路改革还可以考虑多功能自行车专用道，在广州、厦门等城市，就有供市民骑行与步行的“慢空间”，不少地方在河岸、居民居住区周围打造“绿道”系统，集环保、运动、旅游、交通等功能于一体，深受民众欢迎。
参考文献：
[1]朱胜利. “共享交通”如何畅行[N]. 安徽日报，2017-03-29（009）.
[2]李一川 白周峰. 郑州共享单车管理规范征求意见[N].大河报，2017-08-03：AI·04.
[3]宁田甜 雷锦雯. 市区内骑行难如何破解？[N].大河报，2017-08-21：AI·05.
【关键词】共享单车；问题；对策
在城市工作和生活的人们总会遇到这种问题，外出时到达离目的地最近的公交站或地铁站后，离最终目的地还是有一定距离，步行走过去仍旧需要花费很长时间，这一现象被大家形象的称为“最后一公里”难题。共享单车作为一种绿色出行方式，仅河南郑州就投放了共享单车约39万辆，有效地解决了这一难题，但共享单车的运营也出现了一系列问题，这其中很多问题值得我们深究。
一、什么是共享单车
共享单车主要有两种形式：
1.有桩单车
这种单车多设置在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等人流密集地区，是需要在固定地点取车和停车的一种装置模式，也是我国最早的共享单车模式。
2.无桩单车
这种单车没有固定停放地点，是随着互联网的快速发展，基于移动App和智能硬件开发而发展起来的。目前，我们广泛接触到的无桩共享单车有“OFO共享单车”和“mobike共享单车”，这两家约占中国无桩共享单车投放量的90%。
二、共享单车运行出现的问题
1.大量无人管理的共享单车堵塞交通，加大了交通管理难度
数量庞大的共享单车大量涌入城市，违章行驶、乱停乱放等问题，致使大量无人管理的共享单车堵塞地铁出入口和公交换乘点，不仅损害了城市的面貌，而且也增加了城市交通管理的难度。甚至出现有人骑着共享单车闯红灯，被交警拦下后直接把车一锁，停到人行道上让交警扣车的情况。“共享单车方便了你的生活，却堵住了我的道路”就是这种难题的真实写照。
2.共享单车管理不到位，公民的人身安全、押金安全和信息
安全受到了侵犯。共享单车的取车系统多是不设置年龄或身体状况等条件限制系统的，因此出现众多年龄很小的未成年人随意借车上路的现象，造成了极大的安全隐患。除此之外，日前，国内爆出了第一家跑路的共享单车公司——町町单车，单车虽然还在，但老板和用户的押金却消失了。此前，因共享单车押金难退或长时间不退引发的风波也已经屡见不鲜，公民的财产安全受到侵犯。据统计，我国共享单车的用户数量已超过1亿人次。共享單车企业掌握大量的电话、身份信息、支付账号等个人敏感信息，这些信息如果不加以管控，一旦泄露，将威胁大量用户的信息安全。
3.自行车通行不通畅
在提倡绿色通行的现今，城市（特别是一些人口密集的大城市）因交通资源有限，很多机动车道和非机动车道之间没有隔离设施，仅用白线标注，导致频频出现非机动车上机动车道的情况。再加上有些道路本来就很狭窄，除道路中间划一道区分双向行驶的标线外，根本没划非机动车道标线，致使骑车市民只能与机动车混杂行驶，在交通高峰期机动车排长队通行时，骑行市民更是被挤得无处可走。共享单车的大量投入使骑行者数量大量增加，也凹显了城市骑车出行的困境。骑行受阻和车道的混杂，使骑行市民缺乏安全感，投放共享单车以提倡绿色出行的初衷缺乏了基础设施的支持。
三、对共享单车良好运行的对策分析
1.规范各类单车停放范围，缓解交通堵塞
不管是现在提倡的经济处罚，还是信用约束都无法对共享单车乱停乱放致使堵塞地铁口、公交站点等交通要点的现状起到长远作用，这些对策都只管得了一时。要真正解决这一问题，只有通过加强对共享价值的宣传和传递，让承租人知晓站点外非机动车需停放在划线范围内，使他们自觉成为文明骑行的示范者、传播者和监督者。为实现这一目标，就需要政府和共享单车企业投入更多的财力和精力来做好宣传和普及教育工作，这是一项长久战。
2.强化风险防控，做好责权归类
可采取以下措施进行风险管控：（1）企业为承租人购买人身保险和第三者伤害保险；（2）车辆必须加装带有车辆卫星定位和智能通信控制模块的智能锁，并严厉禁止向未满12周岁未成年人提供租车服务；（3）企业要按照金融监管机构的要求设立押金专用账户，以确保用户的押金安全；（4）共享单车运营企业搜集的信息不得侵害用户合法权益和社会公共利益，不得超越提供互联网租赁自行车服务所必需的范围。
2.合理规划城市道路，因地制宜解决骑行难题
道路资源如何分配，才能兼顾各种交通群体的出行权益是城市交通道路整改的方向。因城市道路现状复杂，要解决自行车通行难度大的问题，需要因地制宜，分情况解决。针对已规划建成的道路，可考虑减少路面障碍，将非机动车道适当拓宽，从而提高骑行舒适感和安全感；对那些不设置非机动车道的道路，在有条件的路段要马上设置非机动车道，并禁止机动车随意停放占用非机动车道的行为；针对新城区较宽阔的道路或正在规划的道路则应该将非机动车道列入规划，或者直接设置自行车专用车道。城市道路改革还可以考虑多功能自行车专用道，在广州、厦门等城市，就有供市民骑行与步行的“慢空间”，不少地方在河岸、居民居住区周围打造“绿道”系统，集环保、运动、旅游、交通等功能于一体，深受民众欢迎。
参考文献：
[1]朱胜利. “共享交通”如何畅行[N]. 安徽日报，2017-03-29（009）.
[2]李一川 白周峰. 郑州共享单车管理规范征求意见[N].大河报，2017-08-03：AI·04.
[3]宁田甜 雷锦雯. 市区内骑行难如何破解？[N].大河报，2017-08-21：AI·05.