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城管作为城市的综合执法管理部门,为城市发展作出了重要贡献,但城管制度以及城管执法行为一直饱受诟病,不断陷入形象危机。城管形象危机导致城管的公信力弱化、执行力降低、合法性不足。因此,各地方政府相关部门均采取了一系列措施重塑城管的形象,但总体上效果不佳。城管形象的重塑优化需要在改变政策理念、规范执法行为和加强与媒体互动的基础上,从民生保障的视角改变城乡二元结构和完善社会保障体系建设。