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通过对上海某区的公办和民营养老机构的价格现状进行调查和比较,说明大部分公办养老机构的收费标准偏低,在运营过程中对养老服务人员队伍的稳定性、养老设施设备的维护和保养都产生一定的影响,并最终影响公办养老机构的服务满意度水平。在老龄化加速、机构养老市场冷热不均、财政负担日趋增加的情形下,公办养老机构必须进行市场化改革,其中按照经营成本合理制定服务价格是重要的改革项目。提出建立以行业指导价格为主体的定价体系、按照市场机制进行经营、建立科学合理的定价方法等组合策略。