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[摘要] 采用SWOT分析方法，通过机会、威胁、优势、劣势各个因素的组合，全面认清企业存在的优势和劣势以及面临的机会和威胁，为H工程咨询公司的战略规划提供备选战略方案，并权衡不同战略方案优劣，形成适合公司长足发展的可实施战略方法。
[关键词] SWOT分析法 发展战略 战略选择
1.公司概况
H工程咨询公司成立于2007年1月，是以技术咨询为主的咨询性企业，主要业务包括公路工程设计、咨询、监理、交通工程及机电工程施工等。
在企业管理上，H工程咨询公司正在由最初单一的公路工程监理公司向集设计、施工为一体的项目管理公司转变，业务范围不断拓宽。
在市场运作上，H工程咨询公司依托Z公路工程咨询集团有限公司（简称Z集团）挂牌经营，独立管理，可共享Z集团的人力、人脉、公司品牌等核心资源。
Z集团成立于1992年，是交通部直属企业，现为国务院国资委管理的大型中央企业的全资子集团，集团注册资本雄厚，是集公路勘察设计、规划咨询、工程监理、施工和科研等业务于一体的全国性专业公司，经营范围遍布全国各省、市、自治区，连续多年跻身全国勘察设计百强行列，在公路行业勘察设计单位中名列前茅。
2. H工程咨询公司的SWOT分析
2.1优势分析（Strengths）
2.1.1 品牌认知度高，行业内社会信誉良好
Z集团作为国内最早从事公路规划咨询和交通工程的企业之一，承担过多项国家重点工程的可行性研究、规划、咨询、设计、监理、交通工程和产品检测任务，多次获得国家和省部级优秀勘察、设计、咨询奖及科学技术进步奖，拥有全国诚信建设示范单位和中央国家机关文明单位等称号。
作为公司的特色与优势，大型工程施工监理、项目管理已经在国内工程项目管理市场树立了良好的品牌形象，在国内客户群中拥有较高的知名度和信誉。
目前，H工程咨询公司的监理业务依托Z集团的品牌优势及自身良好的社会信誉，在青岛的公路工程监理市场中已占据一定的份额。同时，雄厚的背景支持也为未来H工程咨询公司的全国市场开拓提供了强有力的保障。
2.1.2 良好的社会、政府公共关系
公司总经理、副总经理等主要领导人员均长期工作在工程一线，亲自领导项目监理实施，通过严抓监理内部组织管理，注重监理人员品德素养及业务能力培训，秉承“严格监理、热情服务”的监理服务宗旨，通过诚实守信的市场履约行为，在青岛、浙江等地区的多个监理项目中获得业主和政府行业主管部门的认可。多年来，公司凭借优秀的社会影响力，在长期合作产生的信任度基础上与政府主管部门逐渐形成了良好的关系。正是得益于这种良好关系，公司能够及时掌握国家及地方的政策动向，确保了企业在确立发展方向和重大决策时不犯错误，及时把握住市场机遇。
2.1.3 稳定的核心管理层
公司核心管理人员均为共事多年的同事，相互之间能够充分了解，沟通方便，因此，在工作思路上易于达成共识。公司核心管理团队共同见证了公司的发展过程，对公司的忠诚度较高。从总经理到各分部经理均参与过大中型项目监理，业务素质过硬，实战能力很强。因此，在处理公司相关问题时能够快速、准确的反映，对各项目拥有较强的的总体把握能力。
2.1.4 强有力的专家顾问团队
H工程咨询公司自2007年依托Z集团挂牌经营以来，整体运作顺利，在已承接的多个大型监理项目上获得了上级主管部门的好评，较好的维护了总公司的品牌形象。因此，公司运作至今，在人脉、人力资源等方面得到了总公司的大力支持。
Z集团拥有几十位不同领域的全国知名专家，多位政府特殊津贴获得者、交通部“十百千”人才，二百余位国家注册建筑、结构、土木（公路）、咨询、监理、造价、岩土、电气等注册工程师，是一支经验丰富、技术精湛、奋发向上、勇于开拓进取的优秀团队。由30余名建筑、结构、施工、材料、设备及市政等方面的教授级高级工程师、博士等组成的高级专家组和技术咨询组为公司业务的开展提供了全面的技术支持。
2.2劣势（Weaknesses）
2.2.1 总公司规模庞大，分部经营干扰因素多
虽然Z集团的雄厚背景为H工程咨询公司未来的全国市场开拓提供了强有力的保障。但是，Z集团规模庞大，现有17个分公司，6个监理业务部。由于各监理业务部均是独立管理的分公司，全部依靠总公司资质投标运作，因此，在同一地区的市场竞争中，对于各分公司来讲，除了与持有同等资质的其他单位间的纵向竞争，6个监理业务部之间还增加了横向竞争，总公司的庞大内耗大大减少了各分部的市场占有机遇。
各分公司经营管理方法各异，水平不同，但对外在市场占有方面均代表Z集团利益，因此，任何一个分部的社会影响均会影响到总公司的品牌形象。在任一项目中产生了不良社会影响，均会影响其他分部在全国市场占有时的企业形象，各分部之间的独立经营干扰因素增多。
2.2.2 公司业务单一，抗市场风险能力小
目前，H工程咨询公司主要的产业仍然是公路工程监理，2009年开始涉足公路工程设计行业，且主要市场集中在青岛、浙江地区。公司业务单一，市场分布集中，为公司抵抗市场风险能力埋下隐患。
2.2.3 业务发展快，人才的招聘、选拔跟不上
近年来，公司业务不断拓展，公司营业额连年攀升，项目分布增多，市场占有率增加，在良好运营业绩的推动下，公司人力资源不断壮大。但是，由于目前监理市场中普遍存在的不良现象，比如，部分有经验的监理人员在自身利益驱动下，不顾监理服务履约规定，随意、恶意跳槽等，导致公司业务发展速度与人力资源开发不匹配，出现部分项目监理人员数量不足或资历不符合标书承诺的情况。
在部分急需岗位选拔人才时，往往采用提高工资水平，降低公司招聘标准等方法，人员招聘后仓促上岗，特别是在领导岗位的人员，由于缺乏了解，上岗后才发现其业务素质或品德修养不能胜任岗位要求，错误的人员选拔给公司的管理及项目运作带来很大风险和困难。
2.2.4 缺少资质独立运作，员工忠诚度差。
H咨询公司自成立起一直使用Z集团资质挂牌运作，没有自己的独立资质，在市场开拓方面缺乏一定的自主性及与其他单位同等竞争的机会。H咨询公司的品牌仍未在市场中树立，在行业中缺乏竞争力，难以得到社会认同和关注。由于对外代表的品牌形象仍然是Z集团，而自身又不属于Z集团管理，导致员工缺乏心理归属感和安全感，特别是对新近职员，需要更长时间了解公司，难以培养员工对公司的忠诚度。这也给培养、稳定人才，发展高层领导带来困难。
2.2.5 公司管理体系不完善
H咨询公司是2007年注册成立的民营企业，现在正式的在职员工不足100人，公司规模较小，运作时间不长，未形成有效的管理体系及实施计划，公司重大决策基本由总经理个人决定，公司管理效能偏低。
2.2.6 信息化建设落后
目前，公司仍未建立自己的网站，这在当今的信息时代，对企业形象宣传，品牌树立大为不利。作为监理企业，公司业务遍布不同城市，不同地点，人员相当分散，缺少信息化建设，将不能对公司整体进行远程管理。项目员工仅仅清楚本项目的情况，对公司的整体运转并不了解，对公司未来规划没有明确的概念，且员工缺少一个统一的交流平台，这将非常不利于公司整体凝聚力的形成。
2.2.7 公司缺乏有效的激励机制
激励是为调动公司员工积极性，使其在最短的时间内出色的完成工作任务，从而创造优良绩效，实现组织目标的一种有目的的引导行为。对企业所有者与经营者来说，现代企业的激励机制就是达成如何分享企业成果的一种契约，其目的是吸引优秀的经营人才，最大程度地调动员工的主观能动性，实现企业所有者利益最大化。
H工程咨询公司由于成立短，公司规模小，管理制度不完善，人员流动度大，仍缺乏规范、有效的激励机制。目前，在物质层面的激励主要体现在年终奖金发放上，但对员工一年来的业绩鉴定缺乏标准，对在难度较大的项目上发挥出色的人员，公司没有进行鉴别且给予适当的奖励，因此，现行的物质激励机制仍缺乏公平性、合理性。
2.2.8 人员的培训力度与深度有待加强
目前，公司业务发展迅速，人员需求量持续增加，但总体人员结构仍缺乏合理性，人员综合素质偏低，缺乏懂技术，会管理，掌握一定经济、法律知识的全面、综合型高素质人才。监理人员的知识面及学历、资历、职业资格考核通过率等达不到投标书承诺的要求。
现在，公司培训形式主要是内部业务培训及外部职业资格培训，但外部的培训每年只能定期、分批进行，受训人员数量有限，培训内容也仅限于监理业务培训或试验检测培训等专业知识，受训面窄，深度不够，对项目负责人缺乏管理、经济、法律等知识的培训。
2.3机遇（Opportunities）
2.3.1 交通建设的快速发展
为了应对国际金融危机的冲击，2009年中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台并不断充实完善应对危机，促进发展的一揽子计划，其中包括两年中央新增投资1.18万亿元带动总额4万亿元投资计划。投资重点包括加快铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造建设基础设施的建设，其中铁路、公路、机场、水利等等，大体上是15000亿左右。因此，在未来的一段时间，公路、铁路等基础设施建设将迎来新一轮的建设高峰，交通建设相关行业在未来的市场开拓中将面对新的市场机遇。
2.3.2 国家政策扶持，企业发展空间大
目前，在国家政策引导下，中小监理企业逐渐向更符合市场经济规律的方向发展，在资质申办上可同时申请多个资质，条件具备时可申请综合资质，服务范围也将向工程招标代理、造价咨询、设计、项目全过程管理等方向迈进。
政府监管力度不断加强，市场环境逐渐好转。政府主管部门加大了在建项目的抽检、巡检力度，省厅质检站每年会对省内在建高速公路进行不少于2次的抽检，并根据工程建设规模及建设进展随时巡检，对恶意扰乱市场秩序、出现重大问题的不规范监理企业将会遭到重罚或被驱逐出市场。
随着投资体制改革的逐步深入，社会对监理的要求越来越高，监理服务范围也越来越广，因此，市场需求量也越来越大。
2.3.3 服务取费的调整，企业利润空间增大
为规范建设工程监理及相关服务收费行为，维护委托双方合法权益，促进工程监理行业健康发展，2007年3月30日，国家发展改革委、建设部联合印发了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007」670号)。新的管理规定调高了监理费率，增加了专业调整系数、工程复杂程度调整系数和高程调整系数，并提出建设工程监理与相关服务收费应当体现优质优价的原则。
新的监理取费标准的颁布实施，给工程咨询监理市场的发展注入了新的活力，也赢得了更大的利润空间。
2.4挑战（Threats）
任何事物的发展都存在两面性，工程监理行业迎来新的发展机遇的同时也将面对新一轮的严峻挑战。主要体现在以下几方面：
2.4.1 监理入行门槛低，市场竞争激烈
由于目前监理行业的社会需求量不断增加，且利润空间稳定，因此，吸引了越来越多的竞争者蜂拥而入，一些企业为了在市场中生存立足，面对严峻的竞争压力，采取压低标价，恶意中标，降低服务水平的策略，严重干扰了监理市场的健康发展。
2.4.2 监理人员综合素质与市场要求不匹配
目前，公司监理人员知识结构不均衡，虽然上岗人员持证率增加，但仍然严重缺乏能够全面满足市场需要的懂技术、会管理，知法律、经济及其他行业知识的复合型人才。面对市场的大量需求，业主对监理人员的要求越来越严。市场广泛，但缺少满足市场需求的高素质人才，因此，人才需求及人员综合素质的提升将为未来公司发展带来严峻考验。
2.4.3 监理行业内未建立个人诚信档案，人员流动性大
近几年，随着国家基本建设投资力度的增加，政府实施强制监理的工程项目也随之增加，各监理单位对人员需求量增多，行业内除了刚刚走出校园的大中专毕业生，还吸收了一部分其他行业的人员加入。监理人员的薪资水平与自身能力和岗位密切相关。有些人员仅仅将监理工作作为职业规划的跳板，因此，在利益驱动下，跳槽频繁，影响了公司队伍稳定及项目正常开展。
2.4.4 市场开放带来全球化威胁
2001年12月，我国正式加入世界贸易组织（WTO），根据政府承诺，国内建筑业包括公路建设市场将向世界开放，这将意味着国际有实力的工程咨询公司将逐渐进驻中国监理市场，在重大工程项目中，与国内同行业平等竞争。成熟的国际工程项目管理公司将给国内并不成熟的工程监理市场在企业信誉、监理能力、人员结构组成、技术应用、资本市场等方面带来重大冲击。
3.公司发展战略选择
3.1SWOT的组合分析
根据对H工程咨询公司的优势、劣势、机遇、挑战分析，通过全面权衡备选战略方案可以认清企业存在的优势和劣势以及面临的机遇和挑战，找到适合公司长足发展的可实施战略方案。H工程咨询公司SWOT的组合分析如表1所示。
3.2可实施战略方案的确定
从以上H工程咨询公司的SWOT矩阵分析可以看出，目前，整体环境有利于监理市场开发，监理企业仍具较大的发展潜力，因此，H工程咨询公司在战略选择上必须抓住外部机遇，努力改进企业内部竞争劣势，抓好企业自身建设，促使企业经营由扭转型发展战略向增长型战略转移，重点做好以下几方面的发展战略培育（见图1）。
3.2.1 品牌发展战略
企业品牌文化的建立使全体员工对其推动企业发展所起的作用达成共识，各成员的价值取向、行为规范趋于一致。企业品牌是一个优秀企业在市场竞争中的个性化展示，具有长足的生命力和创造力。
H工程咨询公司在未来激烈的市场竞争中，要以企业文化特别是品牌文化为基础，建立社会公信力。在申办完成自己的资质后，不盲目追求承接项目，杜绝贪小利，坏大市场的事件发生。敢于放弃部分利润空间低、经营难度大，建设周期长的项目，集中优势兵力在有一定社会影响的重点、大型项目中创建精品工程，从而树立企业品牌形象。始终秉承“承接一个项目、树立一个品牌、开拓一片市场”的管理理念，依靠品牌形象赢得更大市场。
3.2.2 多元化发展战略
根据近期的战略目标要求，目前，公司要以稳定的监理市场为基础，逐渐开拓新的业务领域，寻求新的经济增长点。公司经营将由单一的监理公司逐渐向“以设计为龙头，监理为辅助，施工为增长点”的综合型工程项目管理企业转变。
3.2.3 联盟发展战略
公司跨行业、跨地区联合发展。对于一个大的项目，特别是国际上的大型工程项目，单靠一个单位的实力难以完成，但可以通过联合另外一家或几家公司共同承包，联合经营。
通过企业并购发展壮大。采用“拿来主义”并购某些具有专长的企业，是打造企业核心竞争力，提高企业综合实力的最快捷、高效的方法之一，相比通过自我发展，构建企业核心竞争力要快得多。目前，并购已经成为企业快速获得专业知识和紧缺资源的最佳途径。
目前，H工程咨询公司已并购某施工企业和某甲级资质的监理企业。通过并购重组，公司的综合实力将迅速提高，业务范围迅速扩大，改变了原来单一的监理业务模式，增加了施工业务和机电监理专项。同时，随着公司实力的逐渐扩充，社会影响也越来越大，随着企业品牌的树立，在资金、人力等资源上将会聚集银行、高校及业内同行的更多支持和帮助。
参考文献：
[1]郗新明.SWOT分析应用. [J]经济师.2010(4):256~257.
[2]王旭东.基于SWOT分析法的贵州省公路桥梁工程总公司发展战略研究[J]交通企业管理.2010(3):50~51.
[3]何利. 监理企业发展战略选择的SWOT分析[J]建设监理.2007(3):9~12.
[4]孙宗华.山东省建设监理行业现状分析及发展战略研究.[D]合肥工业大学.2008.6.
[关键词] SWOT分析法 发展战略 战略选择
1.公司概况
H工程咨询公司成立于2007年1月，是以技术咨询为主的咨询性企业，主要业务包括公路工程设计、咨询、监理、交通工程及机电工程施工等。
在企业管理上，H工程咨询公司正在由最初单一的公路工程监理公司向集设计、施工为一体的项目管理公司转变，业务范围不断拓宽。
在市场运作上，H工程咨询公司依托Z公路工程咨询集团有限公司（简称Z集团）挂牌经营，独立管理，可共享Z集团的人力、人脉、公司品牌等核心资源。
Z集团成立于1992年，是交通部直属企业，现为国务院国资委管理的大型中央企业的全资子集团，集团注册资本雄厚，是集公路勘察设计、规划咨询、工程监理、施工和科研等业务于一体的全国性专业公司，经营范围遍布全国各省、市、自治区，连续多年跻身全国勘察设计百强行列，在公路行业勘察设计单位中名列前茅。
2. H工程咨询公司的SWOT分析
2.1优势分析（Strengths）
2.1.1 品牌认知度高，行业内社会信誉良好
Z集团作为国内最早从事公路规划咨询和交通工程的企业之一，承担过多项国家重点工程的可行性研究、规划、咨询、设计、监理、交通工程和产品检测任务，多次获得国家和省部级优秀勘察、设计、咨询奖及科学技术进步奖，拥有全国诚信建设示范单位和中央国家机关文明单位等称号。
作为公司的特色与优势，大型工程施工监理、项目管理已经在国内工程项目管理市场树立了良好的品牌形象，在国内客户群中拥有较高的知名度和信誉。
目前，H工程咨询公司的监理业务依托Z集团的品牌优势及自身良好的社会信誉，在青岛的公路工程监理市场中已占据一定的份额。同时，雄厚的背景支持也为未来H工程咨询公司的全国市场开拓提供了强有力的保障。
2.1.2 良好的社会、政府公共关系
公司总经理、副总经理等主要领导人员均长期工作在工程一线，亲自领导项目监理实施，通过严抓监理内部组织管理，注重监理人员品德素养及业务能力培训，秉承“严格监理、热情服务”的监理服务宗旨，通过诚实守信的市场履约行为，在青岛、浙江等地区的多个监理项目中获得业主和政府行业主管部门的认可。多年来，公司凭借优秀的社会影响力，在长期合作产生的信任度基础上与政府主管部门逐渐形成了良好的关系。正是得益于这种良好关系，公司能够及时掌握国家及地方的政策动向，确保了企业在确立发展方向和重大决策时不犯错误，及时把握住市场机遇。
2.1.3 稳定的核心管理层
公司核心管理人员均为共事多年的同事，相互之间能够充分了解，沟通方便，因此，在工作思路上易于达成共识。公司核心管理团队共同见证了公司的发展过程，对公司的忠诚度较高。从总经理到各分部经理均参与过大中型项目监理，业务素质过硬，实战能力很强。因此，在处理公司相关问题时能够快速、准确的反映，对各项目拥有较强的的总体把握能力。
2.1.4 强有力的专家顾问团队
H工程咨询公司自2007年依托Z集团挂牌经营以来，整体运作顺利，在已承接的多个大型监理项目上获得了上级主管部门的好评，较好的维护了总公司的品牌形象。因此，公司运作至今，在人脉、人力资源等方面得到了总公司的大力支持。
Z集团拥有几十位不同领域的全国知名专家，多位政府特殊津贴获得者、交通部“十百千”人才，二百余位国家注册建筑、结构、土木（公路）、咨询、监理、造价、岩土、电气等注册工程师，是一支经验丰富、技术精湛、奋发向上、勇于开拓进取的优秀团队。由30余名建筑、结构、施工、材料、设备及市政等方面的教授级高级工程师、博士等组成的高级专家组和技术咨询组为公司业务的开展提供了全面的技术支持。
2.2劣势（Weaknesses）
2.2.1 总公司规模庞大，分部经营干扰因素多
虽然Z集团的雄厚背景为H工程咨询公司未来的全国市场开拓提供了强有力的保障。但是，Z集团规模庞大，现有17个分公司，6个监理业务部。由于各监理业务部均是独立管理的分公司，全部依靠总公司资质投标运作，因此，在同一地区的市场竞争中，对于各分公司来讲，除了与持有同等资质的其他单位间的纵向竞争，6个监理业务部之间还增加了横向竞争，总公司的庞大内耗大大减少了各分部的市场占有机遇。
各分公司经营管理方法各异，水平不同，但对外在市场占有方面均代表Z集团利益，因此，任何一个分部的社会影响均会影响到总公司的品牌形象。在任一项目中产生了不良社会影响，均会影响其他分部在全国市场占有时的企业形象，各分部之间的独立经营干扰因素增多。
2.2.2 公司业务单一，抗市场风险能力小
目前，H工程咨询公司主要的产业仍然是公路工程监理，2009年开始涉足公路工程设计行业，且主要市场集中在青岛、浙江地区。公司业务单一，市场分布集中，为公司抵抗市场风险能力埋下隐患。
2.2.3 业务发展快，人才的招聘、选拔跟不上
近年来，公司业务不断拓展，公司营业额连年攀升，项目分布增多，市场占有率增加，在良好运营业绩的推动下，公司人力资源不断壮大。但是，由于目前监理市场中普遍存在的不良现象，比如，部分有经验的监理人员在自身利益驱动下，不顾监理服务履约规定，随意、恶意跳槽等，导致公司业务发展速度与人力资源开发不匹配，出现部分项目监理人员数量不足或资历不符合标书承诺的情况。
在部分急需岗位选拔人才时，往往采用提高工资水平，降低公司招聘标准等方法，人员招聘后仓促上岗，特别是在领导岗位的人员，由于缺乏了解，上岗后才发现其业务素质或品德修养不能胜任岗位要求，错误的人员选拔给公司的管理及项目运作带来很大风险和困难。
2.2.4 缺少资质独立运作，员工忠诚度差。
H咨询公司自成立起一直使用Z集团资质挂牌运作，没有自己的独立资质，在市场开拓方面缺乏一定的自主性及与其他单位同等竞争的机会。H咨询公司的品牌仍未在市场中树立，在行业中缺乏竞争力，难以得到社会认同和关注。由于对外代表的品牌形象仍然是Z集团，而自身又不属于Z集团管理，导致员工缺乏心理归属感和安全感，特别是对新近职员，需要更长时间了解公司，难以培养员工对公司的忠诚度。这也给培养、稳定人才，发展高层领导带来困难。
2.2.5 公司管理体系不完善
H咨询公司是2007年注册成立的民营企业，现在正式的在职员工不足100人，公司规模较小，运作时间不长，未形成有效的管理体系及实施计划，公司重大决策基本由总经理个人决定，公司管理效能偏低。
2.2.6 信息化建设落后
目前，公司仍未建立自己的网站，这在当今的信息时代，对企业形象宣传，品牌树立大为不利。作为监理企业，公司业务遍布不同城市，不同地点，人员相当分散，缺少信息化建设，将不能对公司整体进行远程管理。项目员工仅仅清楚本项目的情况，对公司的整体运转并不了解，对公司未来规划没有明确的概念，且员工缺少一个统一的交流平台，这将非常不利于公司整体凝聚力的形成。
2.2.7 公司缺乏有效的激励机制
激励是为调动公司员工积极性，使其在最短的时间内出色的完成工作任务，从而创造优良绩效，实现组织目标的一种有目的的引导行为。对企业所有者与经营者来说，现代企业的激励机制就是达成如何分享企业成果的一种契约，其目的是吸引优秀的经营人才，最大程度地调动员工的主观能动性，实现企业所有者利益最大化。
H工程咨询公司由于成立短，公司规模小，管理制度不完善，人员流动度大，仍缺乏规范、有效的激励机制。目前，在物质层面的激励主要体现在年终奖金发放上，但对员工一年来的业绩鉴定缺乏标准，对在难度较大的项目上发挥出色的人员，公司没有进行鉴别且给予适当的奖励，因此，现行的物质激励机制仍缺乏公平性、合理性。
2.2.8 人员的培训力度与深度有待加强
目前，公司业务发展迅速，人员需求量持续增加，但总体人员结构仍缺乏合理性，人员综合素质偏低，缺乏懂技术，会管理，掌握一定经济、法律知识的全面、综合型高素质人才。监理人员的知识面及学历、资历、职业资格考核通过率等达不到投标书承诺的要求。
现在，公司培训形式主要是内部业务培训及外部职业资格培训，但外部的培训每年只能定期、分批进行，受训人员数量有限，培训内容也仅限于监理业务培训或试验检测培训等专业知识，受训面窄，深度不够，对项目负责人缺乏管理、经济、法律等知识的培训。
2.3机遇（Opportunities）
2.3.1 交通建设的快速发展
为了应对国际金融危机的冲击，2009年中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台并不断充实完善应对危机，促进发展的一揽子计划，其中包括两年中央新增投资1.18万亿元带动总额4万亿元投资计划。投资重点包括加快铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造建设基础设施的建设，其中铁路、公路、机场、水利等等，大体上是15000亿左右。因此，在未来的一段时间，公路、铁路等基础设施建设将迎来新一轮的建设高峰，交通建设相关行业在未来的市场开拓中将面对新的市场机遇。
2.3.2 国家政策扶持，企业发展空间大
目前，在国家政策引导下，中小监理企业逐渐向更符合市场经济规律的方向发展，在资质申办上可同时申请多个资质，条件具备时可申请综合资质，服务范围也将向工程招标代理、造价咨询、设计、项目全过程管理等方向迈进。
政府监管力度不断加强，市场环境逐渐好转。政府主管部门加大了在建项目的抽检、巡检力度，省厅质检站每年会对省内在建高速公路进行不少于2次的抽检，并根据工程建设规模及建设进展随时巡检，对恶意扰乱市场秩序、出现重大问题的不规范监理企业将会遭到重罚或被驱逐出市场。
随着投资体制改革的逐步深入，社会对监理的要求越来越高，监理服务范围也越来越广，因此，市场需求量也越来越大。
2.3.3 服务取费的调整，企业利润空间增大
为规范建设工程监理及相关服务收费行为，维护委托双方合法权益，促进工程监理行业健康发展，2007年3月30日，国家发展改革委、建设部联合印发了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007」670号)。新的管理规定调高了监理费率，增加了专业调整系数、工程复杂程度调整系数和高程调整系数，并提出建设工程监理与相关服务收费应当体现优质优价的原则。
新的监理取费标准的颁布实施，给工程咨询监理市场的发展注入了新的活力，也赢得了更大的利润空间。
2.4挑战（Threats）
任何事物的发展都存在两面性，工程监理行业迎来新的发展机遇的同时也将面对新一轮的严峻挑战。主要体现在以下几方面：
2.4.1 监理入行门槛低，市场竞争激烈
由于目前监理行业的社会需求量不断增加，且利润空间稳定，因此，吸引了越来越多的竞争者蜂拥而入，一些企业为了在市场中生存立足，面对严峻的竞争压力，采取压低标价，恶意中标，降低服务水平的策略，严重干扰了监理市场的健康发展。
2.4.2 监理人员综合素质与市场要求不匹配
目前，公司监理人员知识结构不均衡，虽然上岗人员持证率增加，但仍然严重缺乏能够全面满足市场需要的懂技术、会管理，知法律、经济及其他行业知识的复合型人才。面对市场的大量需求，业主对监理人员的要求越来越严。市场广泛，但缺少满足市场需求的高素质人才，因此，人才需求及人员综合素质的提升将为未来公司发展带来严峻考验。
2.4.3 监理行业内未建立个人诚信档案，人员流动性大
近几年，随着国家基本建设投资力度的增加，政府实施强制监理的工程项目也随之增加，各监理单位对人员需求量增多，行业内除了刚刚走出校园的大中专毕业生，还吸收了一部分其他行业的人员加入。监理人员的薪资水平与自身能力和岗位密切相关。有些人员仅仅将监理工作作为职业规划的跳板，因此，在利益驱动下，跳槽频繁，影响了公司队伍稳定及项目正常开展。
2.4.4 市场开放带来全球化威胁
2001年12月，我国正式加入世界贸易组织（WTO），根据政府承诺，国内建筑业包括公路建设市场将向世界开放，这将意味着国际有实力的工程咨询公司将逐渐进驻中国监理市场，在重大工程项目中，与国内同行业平等竞争。成熟的国际工程项目管理公司将给国内并不成熟的工程监理市场在企业信誉、监理能力、人员结构组成、技术应用、资本市场等方面带来重大冲击。
3.公司发展战略选择
3.1SWOT的组合分析
根据对H工程咨询公司的优势、劣势、机遇、挑战分析，通过全面权衡备选战略方案可以认清企业存在的优势和劣势以及面临的机遇和挑战，找到适合公司长足发展的可实施战略方案。H工程咨询公司SWOT的组合分析如表1所示。
3.2可实施战略方案的确定
从以上H工程咨询公司的SWOT矩阵分析可以看出，目前，整体环境有利于监理市场开发，监理企业仍具较大的发展潜力，因此，H工程咨询公司在战略选择上必须抓住外部机遇，努力改进企业内部竞争劣势，抓好企业自身建设，促使企业经营由扭转型发展战略向增长型战略转移，重点做好以下几方面的发展战略培育（见图1）。
3.2.1 品牌发展战略
企业品牌文化的建立使全体员工对其推动企业发展所起的作用达成共识，各成员的价值取向、行为规范趋于一致。企业品牌是一个优秀企业在市场竞争中的个性化展示，具有长足的生命力和创造力。
H工程咨询公司在未来激烈的市场竞争中，要以企业文化特别是品牌文化为基础，建立社会公信力。在申办完成自己的资质后，不盲目追求承接项目，杜绝贪小利，坏大市场的事件发生。敢于放弃部分利润空间低、经营难度大，建设周期长的项目，集中优势兵力在有一定社会影响的重点、大型项目中创建精品工程，从而树立企业品牌形象。始终秉承“承接一个项目、树立一个品牌、开拓一片市场”的管理理念，依靠品牌形象赢得更大市场。
3.2.2 多元化发展战略
根据近期的战略目标要求，目前，公司要以稳定的监理市场为基础，逐渐开拓新的业务领域，寻求新的经济增长点。公司经营将由单一的监理公司逐渐向“以设计为龙头，监理为辅助，施工为增长点”的综合型工程项目管理企业转变。
3.2.3 联盟发展战略
公司跨行业、跨地区联合发展。对于一个大的项目，特别是国际上的大型工程项目，单靠一个单位的实力难以完成，但可以通过联合另外一家或几家公司共同承包，联合经营。
通过企业并购发展壮大。采用“拿来主义”并购某些具有专长的企业，是打造企业核心竞争力，提高企业综合实力的最快捷、高效的方法之一，相比通过自我发展，构建企业核心竞争力要快得多。目前，并购已经成为企业快速获得专业知识和紧缺资源的最佳途径。
目前，H工程咨询公司已并购某施工企业和某甲级资质的监理企业。通过并购重组，公司的综合实力将迅速提高，业务范围迅速扩大，改变了原来单一的监理业务模式，增加了施工业务和机电监理专项。同时，随着公司实力的逐渐扩充，社会影响也越来越大，随着企业品牌的树立，在资金、人力等资源上将会聚集银行、高校及业内同行的更多支持和帮助。
参考文献：
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