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公诉制度的诞生以检察官的出现为标志,以人们对犯罪客体的全面认识为理论前提.对公诉制度的界定必须围绕公诉主体、公诉目的两个方面进行.公诉制度的变迁遵循了适用范围日益扩展、公诉机关日益独立统一、起诉条件日益规范、起诉原则日益科学的发展变化趋势.我国现行的公诉制度在向国际刑事司法准则靠拢的同时,形成了自己的特色,但依然存在着不少缺憾,应该从厘清检察职能和实现控辩平等的角度对其予以完善.