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上海电网作为支撑社会主义现代化国际大都市的典型超大城市电网,随着第三产业用电比重逐步上升、负荷峰谷差不断拉大,负荷峰谷波动剧烈,2020年夏季的最大峰谷差率高达43%,引起本地发电机组频繁启停,严重影响机组的安全性,限制了低谷轻负荷时段对区外清洁能源的消纳,对能源安全清洁和优化配置资源提出了高标准和高要求。然而,城市电网中空调、电动汽车、储能等需求侧资源丰富,且未得到充分挖掘,亟待挖掘需求侧潜力,提高电网韧性,实现超大型城市的能源安全保障和绿色低碳发展。