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摘 要：在国际金融危机的影响下，我国政府英明地提出发展内需，加强基础设施建设，带动多项产业发展，并由此作出了一系列重大决策，其中就包括大力发展公路建设，本文从以下几方面阐述了如何提高公路施工质量。
关键词： 公路 ; 质量 ;施工
Abstract: Under the influence of the international financial crisis, China government wisely proposed the development of domestic demand, strengthen infrastructure construction, promote the development of a number of industries, and then it has made a series of major decisions, including the development of highway construction, this article from the following several aspects to describe how to improve the quality of highway construction.Key words: highway; quality; construction
中图分类号TU2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
在国际金融危机的影响下，我国政府英明地提出发展内需，加强基础设施建设，带动多项产业发展，并由此作出了一系列重大决策，其中就包括大力发展公路建设。各省、市、区响应中央的号召，在全国范围内掀起了公路建设的高潮，不仅大力发展高速公路建设，还有一、二级公路、县乡村公路都将同步修建。这一举措为公路建设市场注入了活力，在未来几年内将形成红红火火的筑路局面。在这种情况下，公路质量控制----这个老生常谈的话题又成为一个重要的问题摆在我们面前。笔者从事公路设计，施工多年，在这里就公路施工质量提出一些粗浅的看法。
1、健全质量管理制度，建立质量管理机构
一个工程项目中标后，在筹建项目部时应当考虑到人员的分工，质检部门应选用具有一定理论基础和实践经验、责任心强的人员，人数要按照工程规模配置，不能太少，造成管理不到位；也不能太多，造成人浮于事的局面。人员分工要明确，以便于管理，专职的质检人员负责工序质量检查工作、与监理的联络等日常工作，同时工程技术人员作为兼职的质检人员，负责工序施工和质量控制，抓好基础工作。在建立质检部门的同时，项目部要成立质量管理组织机构，以项目经理作为负责人，行政管理与质量管理结合，做到令行禁止，确保工程施工质量。
没有规矩，不成方圆。施工中建立质量管理制度是非常必要的，可以按照施工程序建立技术交底制度，工序报验制度、责任追究制度等等，还可以分别建立质检人员管理办法、技术人员管理办法、班组管理办法等。质量管理制度要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地。质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被人情海洋溶解了。质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能姑息，否则会给工程质量带来隐患。现在的质量管理体制有一个弊病，就是管理质量的人没有真正的否决权，技术和行政相对来讲还是分家的。
2、提高全员质量意识，强化工程质量管理
有针对性地做好质量交底工作，是搞好质量管理的一种重要手段，质量管理不是简单的事情，但也不是十分深奥。对于专职质量管理人员来说，要进行全面质量管理，必须具备全面系统的理论知识和丰富的实践经验，但如果要求技术人员和其他施工人员掌握整个工程的质量控制措施，就不现实了，特别是具体操作人员，一般都是农民工，大部分工人的文化程度不高，上岗之前技术人员要交代班组长，告诉他这道工序该怎么操作，有什么地方容易造成隐患。班组长也要对工人讲清楚具体工艺，要用通俗易懂的语言讲，不要讲大道理，不要讲空洞的东西。而对于技术人员就不同了，技术人员往往一个人肩负着多道工序的管理，要针对他所担负的管理工作对其进行明确的技术交底，要系统、有条理，而且要讲明重点和关键，这样在施工中他会有的放矢地去控制。所以说，对质量的认识是一个自上而下的过程，质量意识的灌输分层次一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐变得浅显易懂，能被操作人员接受，这样质量意识才能深入人心，质量这根弦才会绷紧在每个人的脑海中。
现在建设单位对项目部、项目部对施工队都有了质量管理目标责任状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标，并深入贯彻下去，直到操作人员。
3、实行全过程质量管理，切实抓好工程质量
工程質量控制包括事前控制、事中控制和事后控制，为确保工程质量，针对不同施工阶段可采取如下措施：
3.1 施工准备阶段
①优选合格的技术人员和技术工人进场；②组织人员熟悉图纸，进行图纸会审；③编制实施性的施工组织设计；④开工前复核导线点、水准点；⑤按照规范要求对原材料、预制构件、半成品进行质量检查；⑥检修施工机械设备，确保质量、性能。
3.2 施工阶段
①首先进行施工技术、质量交底，责任明确到人；②充分发挥工地试验室的作用，用科学数据指导施工。保证对原材料、成品、半成品的及时检验，消除隐患，避免事故。③工序检验。每一道工序施工完毕后，由质检人员进行自检，合格后向监理工程师报验，检验合格签认后进行下一道工序的施工，确保每道工程质量。④对隐蔽工程，实行全方位、全过程的控制，并拍照存档；⑤施工阶段发现有实际情况与设计不符的或有质量事故发生，积极与监理、业主及设计代表联系协商解决。
3.3缺陷责任期
缺陷责任期内如有缺陷及其他不合格之处积极进行修复。
事中控制是施工阶段最为重要的一环，许多质量问题都是通过现场检查发现解决的。要做好现场检查，质检人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。质检人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决。质量管理者只有深入细致地工作，才能做到工程质量管理措施得当。
3.4竣工阶段
所有工程施工完毕后进行竣工质量自检，合格后申请交工验收，按照业主安排进行竣工文件的编制。
4、加强工地试验室建设，用科学的数据指导施工
工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。如果业主有要求，试验室应具有临时资质。试验室要按照标准建设，试验仪器应装备齐全，满足施工要求。试验室配备的仪器和使用的试验方法要先进，一来精度较高，二来可以提高工作效率。试验人员要持证上岗，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。工程施工质量管理的实践证明，只有合格的技术人员和试验人员，才能生产出合格的产品。有些施工单位对工地试验室不加重视，试验室的房屋简陋，试验仪器残缺不全，完全不能适应公路建设的需要。
在试验室的各项试验中，最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验，处在比较重要的位置，这些试验都应在项目开工之前就做好，其试验结果将指导施工，是影响工程质量的关键因素。因此，在做这些试验时，要特别谨慎小心，有时要做多组试验，才能和实际相吻合。
5、现场施工要密切关注设计质量
目前，施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量，设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。设计质量高，施工单位省心，监理单位和建设单位也省心，然而，由于目前国内高速公路上马较多，设计单位的工作量较大，因此不是每个项目都能做到精心勘探、精心设计，现在对设计单位相应的监督管理体制也不够健全，所以造成在施工中发现大量设计中存在的问题。这是把设计的最后一道关交给了施工单位，是非常危险的现象。施工单位水平高还好，如果施工单位水平一般，预先没有发现设计问题，等到产品出来后才发现不对头，这就造成了费用和工期的损失。
6、工程质量管理与进度、效益的关系
施工单位往往有这样的错误认识，认为要搞好工程质量，就要影响工程进度和效益。其实，搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾，他们是相辅相成、相互制约、相互发展的。看问题要全面，不能片面。工程质量搞上去了，减少了返工，相对来讲就节省了时间、加快了进度，也就节省了人力、物力的消耗，提高了经济效益。
现在建筑工程推行质量终身责任制，有些施工单位项目经理非常注重抓工程质量，在质量控制方面不惜一切代价，忽视了成本控制，认为创造了效益是单位的，造成质量事故却会对本人造成影响。注重质量是好事，质量本身就应该是第一位的，但不能一味地把质量标准提高，只要所做工程既满足规范、标准的要求，又能满意业主，就可以了。成本控制也是非常重要的，要對成本、工期、质量进行全面考虑，实现社会效益和经济效益最大化。
7、加强监理队伍建设，提高监理人员素质
我国实行工程监理责任制已经 10 余年了，施工监理担负着质量、进度和造价控制的任务，运用自身的知识、技能和信息为业主服务，代表业主管理工程，在工程建设中起着重要作用。我国的监理更侧重于工程质量控制，从现场旁站、巡视到平行试验，反映出监理工作的重点就是施工质量。但是目前监理企业人员素质不齐，许多单位人手不够，中标后从社会上招聘大量临时工进场，这是一个很现实的问题。监理单位要注重自身队伍的建设，一方面从业人员要持证上岗，要舍得付出代价起用高素质人才。作为施工单位，要对监理人员提出的问题，特别是质量问题应认真考虑，服从监理人员的管理。
8、对工程质量管理的展望
随着我国高速公路建设的迅猛发展，工程质量管理将会逐步走上系统法、法制化的轨道，信息技术将普遍地运用到工程质量管理中，施工人员和质检人员的素质将会有很大提高，全面质量管理体系将得到广泛推广应用，我国的工程质量管理水平一定会提高到一个新水平。
关键词： 公路 ; 质量 ;施工
Abstract: Under the influence of the international financial crisis, China government wisely proposed the development of domestic demand, strengthen infrastructure construction, promote the development of a number of industries, and then it has made a series of major decisions, including the development of highway construction, this article from the following several aspects to describe how to improve the quality of highway construction.Key words: highway; quality; construction
中图分类号TU2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
在国际金融危机的影响下，我国政府英明地提出发展内需，加强基础设施建设，带动多项产业发展，并由此作出了一系列重大决策，其中就包括大力发展公路建设。各省、市、区响应中央的号召，在全国范围内掀起了公路建设的高潮，不仅大力发展高速公路建设，还有一、二级公路、县乡村公路都将同步修建。这一举措为公路建设市场注入了活力，在未来几年内将形成红红火火的筑路局面。在这种情况下，公路质量控制----这个老生常谈的话题又成为一个重要的问题摆在我们面前。笔者从事公路设计，施工多年，在这里就公路施工质量提出一些粗浅的看法。
1、健全质量管理制度，建立质量管理机构
一个工程项目中标后，在筹建项目部时应当考虑到人员的分工，质检部门应选用具有一定理论基础和实践经验、责任心强的人员，人数要按照工程规模配置，不能太少，造成管理不到位；也不能太多，造成人浮于事的局面。人员分工要明确，以便于管理，专职的质检人员负责工序质量检查工作、与监理的联络等日常工作，同时工程技术人员作为兼职的质检人员，负责工序施工和质量控制，抓好基础工作。在建立质检部门的同时，项目部要成立质量管理组织机构，以项目经理作为负责人，行政管理与质量管理结合，做到令行禁止，确保工程施工质量。
没有规矩，不成方圆。施工中建立质量管理制度是非常必要的，可以按照施工程序建立技术交底制度，工序报验制度、责任追究制度等等，还可以分别建立质检人员管理办法、技术人员管理办法、班组管理办法等。质量管理制度要有可操作性，过高过低都不能解决实际问题。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地。质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被人情海洋溶解了。质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能姑息，否则会给工程质量带来隐患。现在的质量管理体制有一个弊病，就是管理质量的人没有真正的否决权，技术和行政相对来讲还是分家的。
2、提高全员质量意识，强化工程质量管理
有针对性地做好质量交底工作，是搞好质量管理的一种重要手段，质量管理不是简单的事情，但也不是十分深奥。对于专职质量管理人员来说，要进行全面质量管理，必须具备全面系统的理论知识和丰富的实践经验，但如果要求技术人员和其他施工人员掌握整个工程的质量控制措施，就不现实了，特别是具体操作人员，一般都是农民工，大部分工人的文化程度不高，上岗之前技术人员要交代班组长，告诉他这道工序该怎么操作，有什么地方容易造成隐患。班组长也要对工人讲清楚具体工艺，要用通俗易懂的语言讲，不要讲大道理，不要讲空洞的东西。而对于技术人员就不同了，技术人员往往一个人肩负着多道工序的管理，要针对他所担负的管理工作对其进行明确的技术交底，要系统、有条理，而且要讲明重点和关键，这样在施工中他会有的放矢地去控制。所以说，对质量的认识是一个自上而下的过程，质量意识的灌输分层次一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐变得浅显易懂，能被操作人员接受，这样质量意识才能深入人心，质量这根弦才会绷紧在每个人的脑海中。
现在建设单位对项目部、项目部对施工队都有了质量管理目标责任状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标，并深入贯彻下去，直到操作人员。
3、实行全过程质量管理，切实抓好工程质量
工程質量控制包括事前控制、事中控制和事后控制，为确保工程质量，针对不同施工阶段可采取如下措施：
3.1 施工准备阶段
①优选合格的技术人员和技术工人进场；②组织人员熟悉图纸，进行图纸会审；③编制实施性的施工组织设计；④开工前复核导线点、水准点；⑤按照规范要求对原材料、预制构件、半成品进行质量检查；⑥检修施工机械设备，确保质量、性能。
3.2 施工阶段
①首先进行施工技术、质量交底，责任明确到人；②充分发挥工地试验室的作用，用科学数据指导施工。保证对原材料、成品、半成品的及时检验，消除隐患，避免事故。③工序检验。每一道工序施工完毕后，由质检人员进行自检，合格后向监理工程师报验，检验合格签认后进行下一道工序的施工，确保每道工程质量。④对隐蔽工程，实行全方位、全过程的控制，并拍照存档；⑤施工阶段发现有实际情况与设计不符的或有质量事故发生，积极与监理、业主及设计代表联系协商解决。
3.3缺陷责任期
缺陷责任期内如有缺陷及其他不合格之处积极进行修复。
事中控制是施工阶段最为重要的一环，许多质量问题都是通过现场检查发现解决的。要做好现场检查，质检人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。质检人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决。质量管理者只有深入细致地工作，才能做到工程质量管理措施得当。
3.4竣工阶段
所有工程施工完毕后进行竣工质量自检，合格后申请交工验收，按照业主安排进行竣工文件的编制。
4、加强工地试验室建设，用科学的数据指导施工
工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。如果业主有要求，试验室应具有临时资质。试验室要按照标准建设，试验仪器应装备齐全，满足施工要求。试验室配备的仪器和使用的试验方法要先进，一来精度较高，二来可以提高工作效率。试验人员要持证上岗，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。工程施工质量管理的实践证明，只有合格的技术人员和试验人员，才能生产出合格的产品。有些施工单位对工地试验室不加重视，试验室的房屋简陋，试验仪器残缺不全，完全不能适应公路建设的需要。
在试验室的各项试验中，最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验，处在比较重要的位置，这些试验都应在项目开工之前就做好，其试验结果将指导施工，是影响工程质量的关键因素。因此，在做这些试验时，要特别谨慎小心，有时要做多组试验，才能和实际相吻合。
5、现场施工要密切关注设计质量
目前，施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量，设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。设计质量高，施工单位省心，监理单位和建设单位也省心，然而，由于目前国内高速公路上马较多，设计单位的工作量较大，因此不是每个项目都能做到精心勘探、精心设计，现在对设计单位相应的监督管理体制也不够健全，所以造成在施工中发现大量设计中存在的问题。这是把设计的最后一道关交给了施工单位，是非常危险的现象。施工单位水平高还好，如果施工单位水平一般，预先没有发现设计问题，等到产品出来后才发现不对头，这就造成了费用和工期的损失。
6、工程质量管理与进度、效益的关系
施工单位往往有这样的错误认识，认为要搞好工程质量，就要影响工程进度和效益。其实，搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾，他们是相辅相成、相互制约、相互发展的。看问题要全面，不能片面。工程质量搞上去了，减少了返工，相对来讲就节省了时间、加快了进度，也就节省了人力、物力的消耗，提高了经济效益。
现在建筑工程推行质量终身责任制，有些施工单位项目经理非常注重抓工程质量，在质量控制方面不惜一切代价，忽视了成本控制，认为创造了效益是单位的，造成质量事故却会对本人造成影响。注重质量是好事，质量本身就应该是第一位的，但不能一味地把质量标准提高，只要所做工程既满足规范、标准的要求，又能满意业主，就可以了。成本控制也是非常重要的，要對成本、工期、质量进行全面考虑，实现社会效益和经济效益最大化。
7、加强监理队伍建设，提高监理人员素质
我国实行工程监理责任制已经 10 余年了，施工监理担负着质量、进度和造价控制的任务，运用自身的知识、技能和信息为业主服务，代表业主管理工程，在工程建设中起着重要作用。我国的监理更侧重于工程质量控制，从现场旁站、巡视到平行试验，反映出监理工作的重点就是施工质量。但是目前监理企业人员素质不齐，许多单位人手不够，中标后从社会上招聘大量临时工进场，这是一个很现实的问题。监理单位要注重自身队伍的建设，一方面从业人员要持证上岗，要舍得付出代价起用高素质人才。作为施工单位，要对监理人员提出的问题，特别是质量问题应认真考虑，服从监理人员的管理。
8、对工程质量管理的展望
随着我国高速公路建设的迅猛发展，工程质量管理将会逐步走上系统法、法制化的轨道，信息技术将普遍地运用到工程质量管理中，施工人员和质检人员的素质将会有很大提高，全面质量管理体系将得到广泛推广应用，我国的工程质量管理水平一定会提高到一个新水平。