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近年来，随着我国经济的飞速发展，各类工程建设如雨后春笋般蓬勃开展，尤其是铁路、城市轨道交通项目发展迅速，成为拉动国民经济的原动力之一。自1999年颁布《中华人民共和国招标投标法》、2012年颁布《中华人民共和国招标投标法实施条例》，再到2017年的《建筑工程设计招标投标管理办法》，招投标相关法律法规日趋完善。工程建设逐步发展为以招投标为主、非招标方式为辅的模式。