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宁夏石嘴山市市级卫生监督体制改革于2002年7月完成，和全国大部分地区一样，机构内设科室设置参照了原卫生防疫站监督科室的设置模式。但在2003～2005年的运行过程中，逐渐暴露出内部职能混杂、权力过于集中等弊端，影响了工作效率和执法的公平公正。鉴于此，我们于2006年调整科室设置，开始了许可权、监督权、监测权、处罚权四权分离运行模式的探索。经对实施前、后3年的效果比对，提出在卫生监督机构内部建立权力分解、相互制约的运行模式，能取得更加明显的效果。