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农产品品牌作为农产品独特的标记符号，随着农产品市场品牌竞争越来越激烈，江苏省正在积极推进品牌农业建设，创建品牌农业强省，研究淮安市品牌农业的发展顺应了这一要求。任何事物的发展，都是内部因素和外部因素共同作用的结果，淮安市品牌农业的发展也不例外，本文从影响淮安市品牌农业发展的法律、法规、农业经济发展水平、科学技术应用程度主要外部因素出发，结合具体数据，进行分析，提出对策。