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摘要：目前在我们国家，对于监理公司的质量管理问题一直没有明确的阐述，很多质量管理制度还没建立，质量管理在监理公司中的地位较低，难以在监理公司中充分有效地发挥作用。所以，研究监理公司的质量管理很有意义。
关键词：工程监理；技术交底；施工质量；投资效益；社会和谐；文明施工；安全生产
1引言
现阶段如何加强对建设监理市场的管理和监督，提高监理工作质量，不仅关系到建设监理制本身的完善和发展，也关系到国家大量投资的效益是否能预期实现，关系到社会主义市场经济是否能健康发展。
2严格执行招标制度，杜绝低中标现象
2.1广泛宣传，增强对招标工作的认识
招投标制度是社会主义市场经济发展的客观需要，但社会上部分建设单位和施工企业对这项工作认识不足，不理解，阻碍了这项工作的开展。因此，必须进一步加强对招投标有关政策法规的学习宣传。国家《建筑法》、《招标投标法》和建设部的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》己经颁布施行，各地也先生出台了地方性法律法规。作为行业主管部门，特别是县级建设行政主管部门，应当利用一切机会和形式，广泛宣传招投标法律意识，牢固树立正确的指导思想和约束机制，为建筑市场治乱、工程质量治差、企业管理治散和工程造价求合理"三治一求"方针打下基础。通过宣传和推动，使招投标工作逐步得到社会各方面的认可，从而为招投标工作的顺利开展创造良好的社会氛围。
2.2完善机制，提高招投标管理水平
建立和规范招投标机制，推动招投标管理工作逐步走上规范化、标准化、法制化的轨道，应当着力抓好制度建设，统一和规范招投标操作程序。从项目报建工作入手，建立招标信息发布制度，切实加强建设单位招标资格审查和投标施工企业资质审查。建设单位不具备招标能力的，必须委托具有相应资质的招标代理机构组织招标:对投标施工企业按国家现行的办法和预审条件，进行认真审查，不具备条件的，坚决不允许其参加投标;要积极探索科学合理的评标办法，在公正、公平的基础上，提倡施工企业以科技进步为先导，强化管理，提高工程质量，文明施工，安全生产。
2.3從严管理，规范建筑市场交易行为
招投标工作涉及到社会的方方面面，政策性很强，必须以严谨的工作制度，完善的法规体系为保障，招标管理中每一个环节都需要有明确的规定。依法行政，规范建筑市场主体各方的行为。首先应规范管理部门执法人员的行为，执法要公平公正。政府管理部门要加强自我约束，规范办事程序，经常性地开展法规培训和业务学习，熟练掌握并正确运用法律法规，提高执法人员的依法行政意识和执业业务水平。
2.4加大力度，强化建筑市场执法监察
建筑市场规范化管理必须始终坚持有法必依、执不必严、违法必究的原则，加大执法力度，强化处罚措施，依法规范建筑市场交易行为。为促进招投标管理工作的规范化，应当建立一个"两场"联动管理机制，即有形建筑市场与施工现场是一个有机整体。在有形建筑市场内实施报建、招投标，做到"公开、公平、公正"，在场外要查处违法违纪和违规违章行为以杜绝违章。实施由场内到场外，由场外到场内的"两场联动"，同时要对建设工程项目全过程进行跟踪管理。
3做好监理基础控制，规范项目监理行为
3.1编制好监理规划及监理细则，关认真组织实施
监理规划是指导建设监理全过程工作的纲领性文件，是监理组织有序开展监理工作的依据和基础。监理规划要把握住工程项目运行的脉搏，对施工技术难点和重要部位、关键工序要有对策，控制措施要有针对性，并随着工程项目的进展及时调整、补充、完善。在监理规划的基础上，总监要督促和审查专业监理工程师制定好监理实施细则或质量预控文件，并监督和检查实施情况。
3.2把好图纸审查关，力所能及时地提出优化设计建议
图纸质量是影响工程项目控制目标能否顺利实现的重要因素。监理人员都要认真熟悉图纸，并着重从消防安全、结构安全、图纸完备性、一致性、可实施性以及经济合理、美观适用等方面进行审查。对设计中存在的安全薄弱环节或过于保守、不经济之处，应进行结构验算和经济分折，开工前向业主提出优化设计的合理化建议，供业主决策。
3.3认真审查好施工组织设计、施工方案
施工组织设计是指导建筑施工的全面性技术经济文件。它反映了施工方在施工全过程中的总目标，也是承包商技术水平和技术素质的综合反映。总监一定要组织监理人员从组织、技术、经济、合同等方面对其施工方案、方法、措施以及施工机械设备的选用进行审查，力求采用先进技术，充分利用机械设备，做好人力物力综合平衡，并注重技术和经济紧密结合，以求很好完成质量、进度、投资等控制目标。
3.4严格把住材料、设备质量关
对原材料、设备的质量控制，是工程质量的基础控制。监理工程师一定要把住原材料、设备质量关。首先要审查材料、设备的质保资料是否符合要求，审查"三证"是否齐全、有效等。其次，在现场应检查产品厂家、规格、型号、数量、质量等级是否与施工方填报的报验表一致，外观质量是否达到相应技术标准要求。
3.5严格监督检查施工工序质量
程实体质量是在施工过程中形成的，而不是最后检验出来的;施工工序质量决定工程总体质量，监理工程师质量控制主要职责之一便是按施工规范监督检查施工工序质量。监理工程师必须事先设置好质量控制点("见证点"、"停止点")，事先告知施工方哪些工序应留待监理检验，一方面要求施工方加强自检，另一方面要强调未经监理验收一律不得自行隐蔽，上道工序未经检验不得进入下道工序。监理人员在加强面上的日常巡视监督检查的同时，要有针对性地对工程施工中有关地基和结构安全的重要部位和关键工序及关键环节进行旁站直至连续跟班监理(如材料取样，混凝土、砂浆试块制作，主要构件浇筑等，均应旁站监理)，要认真严格监控施工过程中影响质量的"人、机、料、法、环"等因素，对不符合要求的应督促施工方及时整改，并做好相应记录。只有控制好了工序质量，才能确保工程质量。
3.6严格控制工程变更
工程变更往往会引起工期、造价的变化，并可能引起索赔，监理工程师必须对变更的必要性、技术上的可行性和经济性进行论证，并分析其对工期和造价的影响，若做出变更决定，须按设计变更程序或工程洽商程序经项目总监审核确认后方能实施。监理工程师要定期向业主汇报工程变更对施工的影响，提醒业主对发生的变更通知要慎重考虑，避免索赔事件的发生。
3.7做好工程计量，把好工程款支付关
监理工程师应站在客观公正的立场，严格按合同规定的计量方式、时限和监理程序，认真细致地核定工程完成量，计算投资完成额，防止施工单位高估冒算和重复计量，并及时签发支付通知。要严格执行质量合格的计量原则，质量不合格工程拒绝计量签证。
4结束语
总之，搞好项目监理，要做的工作很多。只要我们敬业、勤恳，不断提高自身业务素质，加强内部管理，创造性地开展工作，认真、扎实、科学、规范地抓好目标控制，处理好项目内部各方关系，做好监理记录，我们的监理工作就必然会上水平、出成效，也必然会得到业主的肯定和好评，得到社会的认同和欢迎。
参考文献：
[1] 徐波,燕平. 工程项目管理学习考察团赴美考察报告[J]. 建设监理，2001年03期
[2] 李世蓉,田妮. 国外CM模式与我国施工监理模式的比较研究[J]. 建设监理，2001年02期
[3] 沈丽. 监理企业技术保障体系研究[J]. 建设监理，2001年02期
[4] 张中军. 浅谈群体工程项目监理工作组织与管理[J]. 建设监理，2001年02期
关键词：工程监理；技术交底；施工质量；投资效益；社会和谐；文明施工；安全生产
1引言
现阶段如何加强对建设监理市场的管理和监督，提高监理工作质量，不仅关系到建设监理制本身的完善和发展，也关系到国家大量投资的效益是否能预期实现，关系到社会主义市场经济是否能健康发展。
2严格执行招标制度，杜绝低中标现象
2.1广泛宣传，增强对招标工作的认识
招投标制度是社会主义市场经济发展的客观需要，但社会上部分建设单位和施工企业对这项工作认识不足，不理解，阻碍了这项工作的开展。因此，必须进一步加强对招投标有关政策法规的学习宣传。国家《建筑法》、《招标投标法》和建设部的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》己经颁布施行，各地也先生出台了地方性法律法规。作为行业主管部门，特别是县级建设行政主管部门，应当利用一切机会和形式，广泛宣传招投标法律意识，牢固树立正确的指导思想和约束机制，为建筑市场治乱、工程质量治差、企业管理治散和工程造价求合理"三治一求"方针打下基础。通过宣传和推动，使招投标工作逐步得到社会各方面的认可，从而为招投标工作的顺利开展创造良好的社会氛围。
2.2完善机制，提高招投标管理水平
建立和规范招投标机制，推动招投标管理工作逐步走上规范化、标准化、法制化的轨道，应当着力抓好制度建设，统一和规范招投标操作程序。从项目报建工作入手，建立招标信息发布制度，切实加强建设单位招标资格审查和投标施工企业资质审查。建设单位不具备招标能力的，必须委托具有相应资质的招标代理机构组织招标:对投标施工企业按国家现行的办法和预审条件，进行认真审查，不具备条件的，坚决不允许其参加投标;要积极探索科学合理的评标办法，在公正、公平的基础上，提倡施工企业以科技进步为先导，强化管理，提高工程质量，文明施工，安全生产。
2.3從严管理，规范建筑市场交易行为
招投标工作涉及到社会的方方面面，政策性很强，必须以严谨的工作制度，完善的法规体系为保障，招标管理中每一个环节都需要有明确的规定。依法行政，规范建筑市场主体各方的行为。首先应规范管理部门执法人员的行为，执法要公平公正。政府管理部门要加强自我约束，规范办事程序，经常性地开展法规培训和业务学习，熟练掌握并正确运用法律法规，提高执法人员的依法行政意识和执业业务水平。
2.4加大力度，强化建筑市场执法监察
建筑市场规范化管理必须始终坚持有法必依、执不必严、违法必究的原则，加大执法力度，强化处罚措施，依法规范建筑市场交易行为。为促进招投标管理工作的规范化，应当建立一个"两场"联动管理机制，即有形建筑市场与施工现场是一个有机整体。在有形建筑市场内实施报建、招投标，做到"公开、公平、公正"，在场外要查处违法违纪和违规违章行为以杜绝违章。实施由场内到场外，由场外到场内的"两场联动"，同时要对建设工程项目全过程进行跟踪管理。
3做好监理基础控制，规范项目监理行为
3.1编制好监理规划及监理细则，关认真组织实施
监理规划是指导建设监理全过程工作的纲领性文件，是监理组织有序开展监理工作的依据和基础。监理规划要把握住工程项目运行的脉搏，对施工技术难点和重要部位、关键工序要有对策，控制措施要有针对性，并随着工程项目的进展及时调整、补充、完善。在监理规划的基础上，总监要督促和审查专业监理工程师制定好监理实施细则或质量预控文件，并监督和检查实施情况。
3.2把好图纸审查关，力所能及时地提出优化设计建议
图纸质量是影响工程项目控制目标能否顺利实现的重要因素。监理人员都要认真熟悉图纸，并着重从消防安全、结构安全、图纸完备性、一致性、可实施性以及经济合理、美观适用等方面进行审查。对设计中存在的安全薄弱环节或过于保守、不经济之处，应进行结构验算和经济分折，开工前向业主提出优化设计的合理化建议，供业主决策。
3.3认真审查好施工组织设计、施工方案
施工组织设计是指导建筑施工的全面性技术经济文件。它反映了施工方在施工全过程中的总目标，也是承包商技术水平和技术素质的综合反映。总监一定要组织监理人员从组织、技术、经济、合同等方面对其施工方案、方法、措施以及施工机械设备的选用进行审查，力求采用先进技术，充分利用机械设备，做好人力物力综合平衡，并注重技术和经济紧密结合，以求很好完成质量、进度、投资等控制目标。
3.4严格把住材料、设备质量关
对原材料、设备的质量控制，是工程质量的基础控制。监理工程师一定要把住原材料、设备质量关。首先要审查材料、设备的质保资料是否符合要求，审查"三证"是否齐全、有效等。其次，在现场应检查产品厂家、规格、型号、数量、质量等级是否与施工方填报的报验表一致，外观质量是否达到相应技术标准要求。
3.5严格监督检查施工工序质量
程实体质量是在施工过程中形成的，而不是最后检验出来的;施工工序质量决定工程总体质量，监理工程师质量控制主要职责之一便是按施工规范监督检查施工工序质量。监理工程师必须事先设置好质量控制点("见证点"、"停止点")，事先告知施工方哪些工序应留待监理检验，一方面要求施工方加强自检，另一方面要强调未经监理验收一律不得自行隐蔽，上道工序未经检验不得进入下道工序。监理人员在加强面上的日常巡视监督检查的同时，要有针对性地对工程施工中有关地基和结构安全的重要部位和关键工序及关键环节进行旁站直至连续跟班监理(如材料取样，混凝土、砂浆试块制作，主要构件浇筑等，均应旁站监理)，要认真严格监控施工过程中影响质量的"人、机、料、法、环"等因素，对不符合要求的应督促施工方及时整改，并做好相应记录。只有控制好了工序质量，才能确保工程质量。
3.6严格控制工程变更
工程变更往往会引起工期、造价的变化，并可能引起索赔，监理工程师必须对变更的必要性、技术上的可行性和经济性进行论证，并分析其对工期和造价的影响，若做出变更决定，须按设计变更程序或工程洽商程序经项目总监审核确认后方能实施。监理工程师要定期向业主汇报工程变更对施工的影响，提醒业主对发生的变更通知要慎重考虑，避免索赔事件的发生。
3.7做好工程计量，把好工程款支付关
监理工程师应站在客观公正的立场，严格按合同规定的计量方式、时限和监理程序，认真细致地核定工程完成量，计算投资完成额，防止施工单位高估冒算和重复计量，并及时签发支付通知。要严格执行质量合格的计量原则，质量不合格工程拒绝计量签证。
4结束语
总之，搞好项目监理，要做的工作很多。只要我们敬业、勤恳，不断提高自身业务素质，加强内部管理，创造性地开展工作，认真、扎实、科学、规范地抓好目标控制，处理好项目内部各方关系，做好监理记录，我们的监理工作就必然会上水平、出成效，也必然会得到业主的肯定和好评，得到社会的认同和欢迎。
参考文献：
[1] 徐波,燕平. 工程项目管理学习考察团赴美考察报告[J]. 建设监理，2001年03期
[2] 李世蓉,田妮. 国外CM模式与我国施工监理模式的比较研究[J]. 建设监理，2001年02期
[3] 沈丽. 监理企业技术保障体系研究[J]. 建设监理，2001年02期
[4] 张中军. 浅谈群体工程项目监理工作组织与管理[J]. 建设监理，2001年02期