煤炭、电力周期问题的原因及对策建议

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2021年下半年,我国一度出现了煤炭、电力供应紧张情况,对经济社会正常有序运行和民生产生了不利影响。对此国家出台加强能源供应“组合拳”取得积极成效,煤炭和电力供需紧张情况得到缓解。本文基于煤炭、电力相关历史数据进行分析预测,认为2022年煤炭和电力需求量增长态势平稳,短期的供应紧张状态已有效化解;而进一步分析发现,煤炭、电力周期反复出现,是能源长期转型与短期保障不协调、煤炭和电力市场化改革不同步、新能源电力供应不稳定等三大深层次矛盾所致;为缓解煤炭、电力供需矛盾,稳步有序推进新型能源体系建设,有效促进绿色低碳高质量发展,本文从强管控、顺机制、优结构、促平衡等四个方面提出对策建议。
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