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<正> 1937年9月平型关战役后,八路军115师一部共约3000余人由聂荣臻率领驻守五台山地区开展游击战争。同年11月7日,以阜平、五台为中心的晋察冀军区成立,聂荣臻被八路军总部任命为军区司令员兼政委。军区成立后面对的一个主要问题就是部队和驻地群众缺医少药。当时军区基本上没有医疗卫生机构。为了能够尽快开展工作,军区卫生部成立后即着手组建