做人要讲“为人之道”，民族要论信仰宗教，公路要讲文化之道。公路文化就像基因一样，无时不有，无处不在。一个单位、一种管理、一项工程，一笔资金、一位员工，从进入公路的那一刻，就被植入了公路的基因。他们按照什么轨迹运转，取决于公路文化的内涵。“一两基因胜过一吨教育”。种瓜得瓜，种善得福。
　　公路文化树状体系的基本架构
　　同生产力一样，公路文化建设经历了一个从自发到自觉，从浅显到深化，从零碎到系统，从推进到提升的过程，形成了以公路人为土壤，理念、精神为根系，管理制度为主干，物质文化（子文化）为枝叶，和谐公路为果实的树状体系框架。
　　――公路文化树的土壤－公路人。公路文化树根植于公路人之中，是其成长的关键。它体现了公路文化的全员性特征，说明了公路文化是全体公路人实践的结果。
　　――公路文化树的根－公路理念。它是公路价值、使命愿景和精神风貌的体现，是物质文化和制度文化建设的思想基础，是公路文化的根基和核心。这些传承公路意志、情感、哲学的价值理念、公路精神，经过聚化于魂、内化于心，固化于制、外化于行，深入人心，指引一代代公路人艰苦创业，顽强拼搏、锐意进取，勇于創新，使公路事业勃勃生机。
　　――公路文化树的主干－管理制度。它是集体机制、组织框架、管理制度、工作流程、执行标准、行为规范等为一体的系统工程，也是促使职工由他律走向自律的助推器。
　　――公路文化树的枝叶－物质文化（子文化）。它包括公路的产品、服务、环境、标识、路徽、路歌、路貌、外视景观、技术、装备、广告等公路形象识别系统的内容，是公路文化成果的物质载体和外化标志，是管理制度和精神文化的物质基础。从不同侧面展示着公路文化的活力和魅力。
　　――公路文化树的果实－和谐公路。在公路文化的实践中，公路人牢固树立“路畅人和、服务海西”的公路理念，在和谐中发展，以发展推动和谐，始终把发展之果作为检验公路文化之树的标准，使公路文化力有效地转化为生产力，公路文化之树硕果累累。
　　公路子文化的侧重点
　　 ――启发“一把手”文化自觉。文化自觉是指一把手对公路存在价值和经营管理的终级目的思考，是对公路建养管工作中文化内涵和文化意义的理解，是运用文化规律和特点于管理中的理性自觉。党委书记张玉洪、局长陈四郎，2004年底先后进入公路行业，最初对公路文化是不适应，甚至碰撞的，经过熟悉、遵从、领悟、认同、内化的不断重复，以及公路文化反作用于一把手，最终形成了文化自觉。
　　――构建班站家的文化感觉。这是一个孤独的家。他们总是出没在山坳里、溪涧间、沿海边，在暴风雨中高歌，在烈日下做画，送走春夏秋冬，承受着吃水、用电、娱乐、婚嫁、团聚、就学、就医难的艰辛。这是一个阳光的家。理论武装他们始终与五爱（爱国、爱党、爱路、爱站、爱岗位）相结合；用汗水谱写了壮丽的五线谱，用足音汇成了时代的交响乐，践行“以路为业，以班为家”的理念；这是一个和谐的家。领导机关做到：三入（声入、身入、心入）、四尊（尊重生理、安全、人格、自我实现的需求）、五一（平时聊一聊、问一问、帮一帮，节日串一串门、聚一聚会）、五沟通（信息在沟通中掌握、政策在沟通中明晰、疑虑在沟通中消除、情感在沟通中密切、人心在沟通中凝聚）、五导人（引导、指导、疏导、开导、劝导人）和五必到、五必谈，形成人路共生、人路共进、人路共荣、人路共赢的和谐局面。
　　这是一个宁静的家。尊重职工主人翁地位，畅通民主管理渠道，推行站务公开，尊重民意，切实维护职工的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，保障劳动待遇、劳保福利；协调解决职工子女就业13人，就学、就医131人。这个家真好，他贮藏着公路人人生、爱情、幸福、和美与人格健康，任凭世道怎样改变模样，历史怎样变的衰老，谁也无法淡漠对班站家的那种刻骨铭心的钟情眷恋。不是吗，班长柯建铭、吴文钦、朱庆狮连续五年春节都在这个家过……。一个一个班站的家美丽了，这个世界肯定也变得美丽。
　　――打造机关文化，担当使命的主角。一是以文化理念为切入点，机关文化使命更加清晰。文化理念是用简洁精练的文字反映机关的价值取向、目标使命、服务宗旨、工作作风、精神追求。我们确立了“科学党建、和谐机关”的党建目标； “团结、开拓、务实、创新”的机关精神，极大地增强了机关干部的使命感和忠诚度。二是以行为文化为结合点，机关干部管理刚柔并济。注重文化与制度管理的融合，管理模式从单一的刚性转变为自律与他律相结合的刚柔并济管理模式。以“建五型机关”（学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型），“创四优科室”（作风优良、服务优质、环境优美、业绩优异）为载体，并加以细化、量化为考核标准，引领机关干部自我管理、自我发展、自我完善、自我提升，进入“不用扬鞭自奋蹄”状态，成为机关干部行为的标杆。
　　三是以文化环境为关键点，培育和谐奋进的团队精神。为营造浓厚的文化氛围，丰富干部文化生活。建立了党员活动室、荣誉室、阅览室、展览室、健身房和文体活动区等场所，在办公区域设置了宣传栏、公开栏、书画展厅，楼道走廊设置了精言、譬语、警句、感言，时刻映入干部眼帘，耳熟能详，入脑入心，规范和约束了在这种环境和氛围中学习和工作的机关干部，在有意无意中互相同化，在潜移默化中培育了高品位的文化，以及和谐进取的团队精神。
　　四是以人本文化为渗透点，固本强基为“四心”工程。领导班子建设做到凝心。 “领导人格魅力比职务权力更灵妙，谈心沟通比制度更有效。”干事创业做到净心。 “环境就是生产力。领导者的主要职责是创造一种好的环境和氛围。”五年来干部提拔、交流、调整76人次，做到才有所用，劳有所得，功有所奖，廉有所值，静心干净，人才跟着文化走。干部队伍建设做到暖心。保障知情权、参与权、监督权，健全干部激励、关怀、帮扶机制，使干部充分感受到冷有人问，惑有人解，困有人帮，老有人惦。干部学培做到贴心。为干部“充电”，公路进而不断升值；给干部“储能”，公路增强发展后劲；给人才舞台，公路释放强大能量。五是以文娱活动为依托点，机关文化活力倍增。活动是文化之源、活力之基，是寓教于乐的有效载体。，以及节日的各类体育赛，达到启迪思想，感染心灵，陶冶情操，认同归属，使机关干部心情舒畅，工作顺心，生活惬意，心态平衡，和谐相处，上下融洽。