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基于高等院校特困生扶助工作的复杂性，认为对特困生的扶助方式要因人而异，不能干人一样，要根据特困生的实际情况，多种扶助方式灵活运用；同一名特困生，不同时期采用不州的扶助方式，在同一时期也要采用多种扶助方式的“立交桥式”纵横交错的方式进行扶助。提出了建立定期资助与不定期资助相结合，“输血”与“造血”相结合，以工代赈与直接补助相结合，减免学费、助学贷款与缓交学费相结合，学校扶助与社会救助相结合，资助与奖励相结合，经济援助与精神抚慰相结合的纵横交错式的扶助体系。