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在我国近年来的经济生活中，涉及面最广，反映最强烈的是收费过乱过滥。以费挤税，费大于税的现象加重了生产经营者的负担，削弱了财政预算管理，肢解了财政分配职能，给国民经济的发展和人民群众的生活带来极大的危害。在九届人大一次会议后的记者招待会上，朱馆基总理在谈到费大于税问题时指出：“很多政府机关在国家规定以外征收各种费用，使老百姓负担不堪，民怨沸腾，对此必须整顿和改革。”这无疑是在向乱收费宣战，费改税作为重要措施之一是势在必行的了。财政部门作为国民经济的综合部门，肩负着国民收入分配的重要职责。费改税是调整部门利益