目的：本研究致力于构建医疗服务和预防服务融合的概念框架，设计医防融合水平测量的指标体系，并用实证数据测试指标体系的信度和适用性。方法：结合现有整合型卫生服务体系的概念框架和我国卫生体系的特征，构建基层卫生服务提供中医防融合的概念框架；利用德尔菲专家咨询法构建医防融合水平测量的指标体系；测试指标体系的调查数据来自广西两县中6个乡镇的医疗机构、医务人员、重点疾病患者以及常住居民。结果：我国基层卫生服务提供机构在“基本公共卫生服务”和“基本医疗服务”上的融合表现在个人、机构和体系三个层次上，融合的实现需要在筹资激励、组织、信息系统和人才培养等方面的支持环境，供方融合行为可促进需方预防性服务利用和健康行为的改善。基于此框架开发了包括5个维度、共28个指标的测量指标体系。在广西两县测试指标体系，显示测量结果与两县整合导向改革阶段相符合，并识别出医防融合支持环境中需要加强“激励”和“组织”维度。结论：本研究指标体系整体信度较好，能识别需要加强的支持政策，在整合型卫生体系改革背景下，有在全国不同卫生体系发展水平地区测试和应用的价值。