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西南地区实施“两免一补”政策已有一段时间，在肯定“两免一补”所取得成就的同时，更应注意到“两免一补”政策在实施中还存在不少问题，表现为：政策落实得不够全面，西南地区人民对政策还不完全了解；政策加重了西南地区各级财政的经济负担；政策未能有效改善学校经费不足的状况，未能使学生的学习态度发生根本性的转变。完善西南地区“两免一补”政策的对策为：政府充分认识政策的重要性，继续推进西南地区“两免一补”政策的实施；不断完善政策的实施细则，增强实施效力；认识政策在提高义务教育质量方面的局限性，采取多种措施确保西南地区义务