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海拉尔市现有农业耕地主要集中在市东浅山丘陵区,主要作物有小麦、油菜和薯菜类。因长期以来无休耕和无灌溉条件,抗御自然灾害的能力差,加之多年来个体小型农机具的传统耕作,形成了坚硬的犁底层。连续的耕翻使土壤腐殖层受到了严重破坏,沙化较为严重,土壤肥力急剧下降,生态环境受到不同程度的破坏。1990年就化肥一项投入8kg/亩,现在15kg/亩,增加了农业生产成本,