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改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.随着国企改革的深化,我国长期实行的"国家所有,分级管理"的体制存在的问题突出反映出来,其重要原因在于国资管理体制改革滞后,出资人缺位.党的十六大报告提出"国家所有,分级行使产权"的改革新思路,为深化国有资产管理体制改革确定了基本目标和原则.