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发展市场经济关键是激发和维系市场竞争，基于市场竞争而产生的垄断则排斥、限制着市场竞争，为此，发达的市场经济国家大都制定了统一的反垄断立法，并成立了专门的反垄断执法机构。目前，我国的社会主义市场经济正处于蓬勃发展阶段，尽快制定一部规范的《反垄断法》，加大反垄断的执法力度，已经成为社会各界的共识。为有效地实施《反垄断法》，强化反垄断法的执法力度，维护正常的市场竞争秩序，确保社会主义市场经济健康有序发展，我国有必要成立一个专门的、具有高度权威性的、高效的反垄断执法机构，但该机构不能享有独立审判权。