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阅读：新华社报道：新股发行问题。表面看来是高发行价、高市盈率、高超募金额的“三高”问题，但深究原因，是中国资本市场建立之初，制度设计留下的后遗症。中国资本市场的功能定位最初是为了促进国有企业改革，通过股份制改革起到转换企业经营机制、明确产权关系、完善治理结构的目的，同时通过资本市场进行直接融资。