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摘要：技师学院是重庆职业教育版图中的新成员。如何解决预备技师人才培养在教学实际中遇到的瓶颈与困惑，是从事、关心职教工作的每一个人都值得思考的问题。笔者结合自身工作实际，就以上问题提出了自己的观点和建议。
关键词：技师学院；教学；管理；质量
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）39-0198-02
2009年，经重庆市人民政府渝府〔2009〕39号文件批准，重庆五一高级技工学校、重庆市机械高级技工学校等8所高级技校成为重庆市首批技师学院，实行一个机构、两块牌子的管理机制。自此，重庆职业教育的版图上正式增添了一名新的成员：技师学院。
一、技师学院办学工作中存在的不足
重庆目前的各技师学院均是建立在原有的高级技工学校的基础之上。这些学校均有深厚的办学底蕴和雄厚的办学实力，在培养中级技工、高级技工方面均有着丰富的办学经验和教学手段。然而，在培养预备技师这一层次的高技能人才方面，或多或少地显现出缺乏创新的不足之处。
1.学生管理体制相对滞后。由于报读预备技师学生在入校前已经具有了高中及以上学历，他们具备一定的独立思考能力，对自己也有较为清晰的定位与认知。这与初中毕业的学生形成了鲜明的对比。
然而目前，全市中等职业学校的学生生源仍主要以初中毕业学生为主。而大多数班主任教师和学生管理者也都习惯于用管理初中学生的方式来管理预备技师的学生。管理理念和体制相对滞后。
2.预备技师遭遇待遇真空。目前，我国的职业资格等级分为初级技工、中级技工、高级技工、技师、高级技师共5等。我国从2006年9月开始招收各类预备技师学制学生，原则上实行预备技师培养考核制度。预备技师证书自颁发之日起有效期为5年。预备技师在相应职业岗位工作满2年后（工作业绩突出的可适当缩短），可申报参加技师综合评审和业绩评定。合格者按规定核发技师国家职业资格证书。由此可见，预备技师并不是一个职业资格等级，只是一种过渡性的高技能人才培养措施。
3.技师学院遭遇学历尴尬。劳动部、财政部[2006]30号文《关于规范技师学院管理的有关工作的通知》指出，技师学院是高等职业教育的组成部分，是以培养技师和高级技工为主要目标的高技能人才培养基地，同时，承担各类职业教育培训机构师资培训和进修任务。
由此可见，按此文件精神，技师学院的毕业学生应具有大学专科及以上毕业学历。然而事实上，由于种种原因，目前重庆市的各大技师学院均不具备独立地授予大学学历的资格。
二、提高教学管理质量是突破技师学院办学瓶颈的根本之道
技师学院是培养技师和高级技工的高技能人才培养基地，要真正实现这一目标，唯有创新教学管理模式，切实提高预备技师的教学管理质量，方能使技师学院真正名副其实，从而真正为社会培养出具有高技能水平的一线操作人员。
1.提高预备技师的学生管理水平。对于以初中学生为生源主体的技师学院来说，预备技师班学生无疑是学校在校生中的佼佼者。而如何提高预备技师班的学生管理质量是每一个中职教育者都在思考的问题。（1）坚持原有的优良管理制度，当前，大多数中职学校在学生管理工作中均实行了半军事化的管理制度。以笔者就职的学校为例，在学生管理中学校严格执行封闭式半军事化管理。对学生的仪容仪表、文明礼仪、校内着装、寝室卫生等有着严格的管理制度。这些制度的确立，是众多中职教育工作者多年教学管理实践的总结，对于规范学生言行、培养学生综合素质有着极大的促进作用。类似这样的优良管理制度，在预备技师的学生管理工作中是应该继续坚持并发扬光大的。（2）组建一支高素质的学生管理队伍，班主任是直接面对学生、执行学校管理制度的重要成员，班主任的素质在很大程度上直接决定着学校的管理水平和成效。因此，组建一支高素质的班主任队伍对于提高预备技师班学生的管理质量显得尤为重要。（3）实行人性化、开放式的管理，由于年龄、阅历等各方面的差异，预备技师班的学生在学习和生活的过程中，往往有着比初中学生更多的正当需要。因此，在坚持严格管理制度的同时，作为管理者，各技师学院还应与时俱进，实行人性化、开放式的管理模式。如将网络接入预备技师班的学生寝室，并在学校统一安排和监控下，使预备技师班的学生除了能在图书馆借阅书籍外，也能在寝室内上网查阅所需资料，满足了学生课余自学的需要，也提高了学生的综合素质。
2.加强预备技师人才培养教学改革。教学工作是学校各项工作的中心。预备技师人才培养的教学质量更是职业院校教学工作的重中之重。在预备技师人才培养的教学工作中，应加强教学改革力度，突破技工学校原有教学模式，切实提高教学质量。具体应做到以下几点：（1）全面推行二元培养模式，根据技师国家职业资格标准的要求，技师学院教学行为上应以岗位（工种）为本位，注重学生技能培养，但也不能忽视专业理论课程教学，坚持校企结合二元培养模式，根据企业需要培养高技能人才。①邀请企业参与学校教学计划的制定，教学计划是指导和管理学校教学工作的主要依据，也是体现职业学校办学水平的重要指标之一。建立二元教学机制，邀请企业专家参与学校教学计划的制定，是深化职业教育教学改革，全面提高职业教育质量是保证高素质劳动者和技能型人才培养规格和质量的重要保障。首先，建立长效合作机制，有条件的学校可以邀请企业、行业专家和技术骨干共同组建诸如“专家咨询委员会”、“专业建设委员会”等校企合作机构，共同制订专业教学计划。其次，定期邀请行业专家举行座谈、交流，听取他们对学校教学工作的意见建议，适时根据企业需要调整专业设置和教学计划。②深化校企合作，提升二元培养模式的教学质量，校企合作是有益于学生、企业、学校三方共同受益的职教发展新模式。第一，以校企合作为契机，分阶段、分专业组织不同年级的学生到企业生产现场进行参观和校外实践，提高学生的技能水平。第二，学校可以积极引入企业的技术骨干、专家作为学校的外聘或兼职教师，一方面有助于学校教师队伍整体素质的提高；另一方面也能够藉此及时掌握企业、行业的新技术，助推学校的教学改革。第三，通过积极开展校企合作，学校与企业共同实施定向培养，可以使企业直接参与到学校相关专业的教学计划制定、教材编写、授课等教学活动之中，有助于学生更加深入地认知企业，直接推动学校教学与企业生产的无缝连接，提高学校的教育教学质量。（2）全面推行教学改革，教育教学改革是职业教育改革的核心，是实现职业教育又好又快发展的关键环节。国家教育部在《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》（教职成〔2008〕8号）文件中指出，一手抓规模扩大，一手抓质量提高，采取强有力的措施，推动中等职业教育实现规模、结构、质量和效益的协调发展。①改革教学评价体系，当前，大多数技师学院的教学评价体系与初高中相似，仍旧以考试作为评定学生的重要依据，这一体系在很大程度上影响了学生的学习积极性。应以更灵活、更实用的考核方式替代传统教育模式下固有的期中考、期末考。使学生从考试、分数的桎梏下得到解放，真正激发了他们的学习兴趣，增强了学习的动力，学校的教学质量也得到了稳步提高。②逐步推行弹性学制。当前，随着社会的不断发展，市场经济體制的建立对应用型人才提出了新的要求，以往单纯注重课程教育的模式已经不能适应当前的需要；随着改革开放程度的提高和经济发展的多样化，学生的个体差异进一步扩大，过去那种统一培养规格、统一课程和统一管理的模式已不切合实际情况，实行弹性学制符合职业教育发展的大趋势。首先，在学生中推行选修课。例如数控专业的学生可以选修电工课程，模具专业学生可以选修机电类的课程。学生利用课余时间或周末进行学习，不仅可以丰富学生的专业知识，使学生更加适应社会的需要。其次，在适当条件下，以选课制为基础，在预备技师人才培养中推行学分制。用学分计算学习量并决定能否结业，不以学习年限为毕业标准。学生修满相应学分，则可以申请提前就业或选修第二专业。以此激发学生的学习积极性，变被动学习为主动学习。
三、加强政策指导是确保技师学院良性发展的重要保障
要真正将技师学院办好，除了学校自身的努力之外，还需要政府部门予以大力指导与支持。笔者就自身工作经验，对技师学院的办学工作提出以下几点建议。
1.加强对预备技师班学生的考核。笔者建议，上级劳动部门应加强对预备技师班学生的鉴定考核。预备技师班的学生首先应通过高级技工的鉴定，才有资格参加预备技师的技能鉴定。此外，可以采取上级部门统一命题，各校学生异校鉴定的方式来进行考核，确保预备技师班学生的质量。
2.尽快制定相关扶持政策。笔者建议，应尽快为技师学院制定相关的扶持政策。一是明确预备技师在企业享受的待遇，提高预备技师班学生学习和工作的积极性。二是在条件成熟的情况下，推动技师学院向高职院校的转型，解决预备技师班学生的学历认证问题。
技师学院是在国家重视职业教育，特别是在高技能人才日趋短缺的情况下建立的，是在国家真正意识到技能人才不足严重影响我国经济发展下的产物。笔者衷心希望，通过上级部门的指导与扶持，通过技师学院自身的努力与改革，重庆的技师学院能真正肩负起国家赋予的重任，为社会培养更多更好的高技能人才，共同促进经济社会的发展。
参考文献：
[1]《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的意见〉的通知》（中办发[2006]15号）[Z].
[2]《关于推动高级技工学校技师学院加快培养高技能人才有关问题的意见》（劳社部发[2006]31号）[Z].
[3]《关于规范技师学院管理的有关工作的通知》（劳动部、财政部[2006]30号）[Z].
关键词：技师学院；教学；管理；质量
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）39-0198-02
2009年，经重庆市人民政府渝府〔2009〕39号文件批准，重庆五一高级技工学校、重庆市机械高级技工学校等8所高级技校成为重庆市首批技师学院，实行一个机构、两块牌子的管理机制。自此，重庆职业教育的版图上正式增添了一名新的成员：技师学院。
一、技师学院办学工作中存在的不足
重庆目前的各技师学院均是建立在原有的高级技工学校的基础之上。这些学校均有深厚的办学底蕴和雄厚的办学实力，在培养中级技工、高级技工方面均有着丰富的办学经验和教学手段。然而，在培养预备技师这一层次的高技能人才方面，或多或少地显现出缺乏创新的不足之处。
1.学生管理体制相对滞后。由于报读预备技师学生在入校前已经具有了高中及以上学历，他们具备一定的独立思考能力，对自己也有较为清晰的定位与认知。这与初中毕业的学生形成了鲜明的对比。
然而目前，全市中等职业学校的学生生源仍主要以初中毕业学生为主。而大多数班主任教师和学生管理者也都习惯于用管理初中学生的方式来管理预备技师的学生。管理理念和体制相对滞后。
2.预备技师遭遇待遇真空。目前，我国的职业资格等级分为初级技工、中级技工、高级技工、技师、高级技师共5等。我国从2006年9月开始招收各类预备技师学制学生，原则上实行预备技师培养考核制度。预备技师证书自颁发之日起有效期为5年。预备技师在相应职业岗位工作满2年后（工作业绩突出的可适当缩短），可申报参加技师综合评审和业绩评定。合格者按规定核发技师国家职业资格证书。由此可见，预备技师并不是一个职业资格等级，只是一种过渡性的高技能人才培养措施。
3.技师学院遭遇学历尴尬。劳动部、财政部[2006]30号文《关于规范技师学院管理的有关工作的通知》指出，技师学院是高等职业教育的组成部分，是以培养技师和高级技工为主要目标的高技能人才培养基地，同时，承担各类职业教育培训机构师资培训和进修任务。
由此可见，按此文件精神，技师学院的毕业学生应具有大学专科及以上毕业学历。然而事实上，由于种种原因，目前重庆市的各大技师学院均不具备独立地授予大学学历的资格。
二、提高教学管理质量是突破技师学院办学瓶颈的根本之道
技师学院是培养技师和高级技工的高技能人才培养基地，要真正实现这一目标，唯有创新教学管理模式，切实提高预备技师的教学管理质量，方能使技师学院真正名副其实，从而真正为社会培养出具有高技能水平的一线操作人员。
1.提高预备技师的学生管理水平。对于以初中学生为生源主体的技师学院来说，预备技师班学生无疑是学校在校生中的佼佼者。而如何提高预备技师班的学生管理质量是每一个中职教育者都在思考的问题。（1）坚持原有的优良管理制度，当前，大多数中职学校在学生管理工作中均实行了半军事化的管理制度。以笔者就职的学校为例，在学生管理中学校严格执行封闭式半军事化管理。对学生的仪容仪表、文明礼仪、校内着装、寝室卫生等有着严格的管理制度。这些制度的确立，是众多中职教育工作者多年教学管理实践的总结，对于规范学生言行、培养学生综合素质有着极大的促进作用。类似这样的优良管理制度，在预备技师的学生管理工作中是应该继续坚持并发扬光大的。（2）组建一支高素质的学生管理队伍，班主任是直接面对学生、执行学校管理制度的重要成员，班主任的素质在很大程度上直接决定着学校的管理水平和成效。因此，组建一支高素质的班主任队伍对于提高预备技师班学生的管理质量显得尤为重要。（3）实行人性化、开放式的管理，由于年龄、阅历等各方面的差异，预备技师班的学生在学习和生活的过程中，往往有着比初中学生更多的正当需要。因此，在坚持严格管理制度的同时，作为管理者，各技师学院还应与时俱进，实行人性化、开放式的管理模式。如将网络接入预备技师班的学生寝室，并在学校统一安排和监控下，使预备技师班的学生除了能在图书馆借阅书籍外，也能在寝室内上网查阅所需资料，满足了学生课余自学的需要，也提高了学生的综合素质。
2.加强预备技师人才培养教学改革。教学工作是学校各项工作的中心。预备技师人才培养的教学质量更是职业院校教学工作的重中之重。在预备技师人才培养的教学工作中，应加强教学改革力度，突破技工学校原有教学模式，切实提高教学质量。具体应做到以下几点：（1）全面推行二元培养模式，根据技师国家职业资格标准的要求，技师学院教学行为上应以岗位（工种）为本位，注重学生技能培养，但也不能忽视专业理论课程教学，坚持校企结合二元培养模式，根据企业需要培养高技能人才。①邀请企业参与学校教学计划的制定，教学计划是指导和管理学校教学工作的主要依据，也是体现职业学校办学水平的重要指标之一。建立二元教学机制，邀请企业专家参与学校教学计划的制定，是深化职业教育教学改革，全面提高职业教育质量是保证高素质劳动者和技能型人才培养规格和质量的重要保障。首先，建立长效合作机制，有条件的学校可以邀请企业、行业专家和技术骨干共同组建诸如“专家咨询委员会”、“专业建设委员会”等校企合作机构，共同制订专业教学计划。其次，定期邀请行业专家举行座谈、交流，听取他们对学校教学工作的意见建议，适时根据企业需要调整专业设置和教学计划。②深化校企合作，提升二元培养模式的教学质量，校企合作是有益于学生、企业、学校三方共同受益的职教发展新模式。第一，以校企合作为契机，分阶段、分专业组织不同年级的学生到企业生产现场进行参观和校外实践，提高学生的技能水平。第二，学校可以积极引入企业的技术骨干、专家作为学校的外聘或兼职教师，一方面有助于学校教师队伍整体素质的提高；另一方面也能够藉此及时掌握企业、行业的新技术，助推学校的教学改革。第三，通过积极开展校企合作，学校与企业共同实施定向培养，可以使企业直接参与到学校相关专业的教学计划制定、教材编写、授课等教学活动之中，有助于学生更加深入地认知企业，直接推动学校教学与企业生产的无缝连接，提高学校的教育教学质量。（2）全面推行教学改革，教育教学改革是职业教育改革的核心，是实现职业教育又好又快发展的关键环节。国家教育部在《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》（教职成〔2008〕8号）文件中指出，一手抓规模扩大，一手抓质量提高，采取强有力的措施，推动中等职业教育实现规模、结构、质量和效益的协调发展。①改革教学评价体系，当前，大多数技师学院的教学评价体系与初高中相似，仍旧以考试作为评定学生的重要依据，这一体系在很大程度上影响了学生的学习积极性。应以更灵活、更实用的考核方式替代传统教育模式下固有的期中考、期末考。使学生从考试、分数的桎梏下得到解放，真正激发了他们的学习兴趣，增强了学习的动力，学校的教学质量也得到了稳步提高。②逐步推行弹性学制。当前，随着社会的不断发展，市场经济體制的建立对应用型人才提出了新的要求，以往单纯注重课程教育的模式已经不能适应当前的需要；随着改革开放程度的提高和经济发展的多样化，学生的个体差异进一步扩大，过去那种统一培养规格、统一课程和统一管理的模式已不切合实际情况，实行弹性学制符合职业教育发展的大趋势。首先，在学生中推行选修课。例如数控专业的学生可以选修电工课程，模具专业学生可以选修机电类的课程。学生利用课余时间或周末进行学习，不仅可以丰富学生的专业知识，使学生更加适应社会的需要。其次，在适当条件下，以选课制为基础，在预备技师人才培养中推行学分制。用学分计算学习量并决定能否结业，不以学习年限为毕业标准。学生修满相应学分，则可以申请提前就业或选修第二专业。以此激发学生的学习积极性，变被动学习为主动学习。
三、加强政策指导是确保技师学院良性发展的重要保障
要真正将技师学院办好，除了学校自身的努力之外，还需要政府部门予以大力指导与支持。笔者就自身工作经验，对技师学院的办学工作提出以下几点建议。
1.加强对预备技师班学生的考核。笔者建议，上级劳动部门应加强对预备技师班学生的鉴定考核。预备技师班的学生首先应通过高级技工的鉴定，才有资格参加预备技师的技能鉴定。此外，可以采取上级部门统一命题，各校学生异校鉴定的方式来进行考核，确保预备技师班学生的质量。
2.尽快制定相关扶持政策。笔者建议，应尽快为技师学院制定相关的扶持政策。一是明确预备技师在企业享受的待遇，提高预备技师班学生学习和工作的积极性。二是在条件成熟的情况下，推动技师学院向高职院校的转型，解决预备技师班学生的学历认证问题。
技师学院是在国家重视职业教育，特别是在高技能人才日趋短缺的情况下建立的，是在国家真正意识到技能人才不足严重影响我国经济发展下的产物。笔者衷心希望，通过上级部门的指导与扶持，通过技师学院自身的努力与改革，重庆的技师学院能真正肩负起国家赋予的重任，为社会培养更多更好的高技能人才，共同促进经济社会的发展。
参考文献：
[1]《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的意见〉的通知》（中办发[2006]15号）[Z].
[2]《关于推动高级技工学校技师学院加快培养高技能人才有关问题的意见》（劳社部发[2006]31号）[Z].
[3]《关于规范技师学院管理的有关工作的通知》（劳动部、财政部[2006]30号）[Z].