【摘 要】
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镇是中国最基础的一个行政单元。 改革开放后,中国经济发达地区的一批小镇得到了快速发展,其人口和经济体量甚至超过了西部的一些县。 在体量“膨胀”的过程中,镇政府的权力配置与发展需求之间的矛盾日渐尖锐,突破体制藩篱的呼声和行动从未间断。 这其中,镇改市被认为是破除体制机制障碍的一把“钥匙”。 但这个看似容易的改变,却是一个“牵一发而动全身”的改革难题,以至于这些年来,镇改市的推进几无进展。
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镇是中国最基础的一个行政单元。
改革开放后,中国经济发达地区的一批小镇得到了快速发展,其人口和经济体量甚至超过了西部的一些县。
在体量“膨胀”的过程中,镇政府的权力配置与发展需求之间的矛盾日渐尖锐,突破体制藩篱的呼声和行动从未间断。
这其中,镇改市被认为是破除体制机制障碍的一把“钥匙”。
但这个看似容易的改变,却是一个“牵一发而动全身”的改革难题,以至于这些年来,镇改市的推进几无进展。
近日,随着《2019年新型城镇化建设重点任务》的公布,“沉寂”多年一直未有实质性推动的镇改市,又一次被推至政策的“風口”。
舆论认为,镇改市已处在政策“开闸”的前夜,一旦打开闸口,一批中国强镇将迎来新的一轮发展机遇。
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