国务院总理温家宝日前在记者招待会上，就目前国有商業银行改革已经进入实质阶段 ， 政府已经连续三次注资国有商业银行，会不会发生潜在的银行道德风险，以及中国银行和中 国建设银行在3年内转变成真正的商业银行，是不是意味着他们上市时间表会有所改变的问 题回答说：“这些年国有商业银行的经营状况有所改善，但是存在的问题依然是严重的，主 要是不良资产的比重较高，四家国有商业银行的不良资产高达20％，接近2万亿元；资本充 足率比较低；实现盈利状况不够好。根本原因在机制，在体制。这次中央决定要对中国银行 和中国建设银行实行股份制改造，并且注资450亿美元。对这个措施，国内外舆论多数评价 是好的，但是也有不少人表示担心。我想向大家说明的是，我们这次改革，第一，确立了一 个明确的目标，就是要使国有商业银行走市场化的道路，推进产权制度的改革，推进公司治 理结构的改革，真正把国有商业银行变成现代商业银行。第二，我们制定了保全措施和明确 的责任。也就是说，实行这项改革，两个银行必须对国家的注资实行保全，也就是保值增值 ，同时，要担负起降低不良资产的责任。第三，关键在管理和队伍。说老实话，在这两个方 面我确实也不太放心。这次改革是背水一战，只能成功，不能失败。我们采取这样有力的措 施，因为这确实是一场输不起的实践。我们必须下大的决心来保证这次改革成功。”