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2012年7月和9月,全国科技创新大会和北京市科技创新大会相继成功召开。通过深入学习领会全国和北京市科技创新大会精神,发现"强化企业技术创新主体地位,建立企业主导产业技术研发创新的体制机制"是深化科技体制改革、加快创新体系建设的中心任务和核心精神。结合2011年的国务院8号文件《关于加快推进现代农作物种业改革的若干意见》和2012年的中央1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》精神,建立以种业企业为主体的技术创新和现代商业化育种体系,是国家的战略性决策。