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2005年1月12日和2006年7月27曰，党中央、国务院先后批复了《北京城市总体规划（2004—2020年）》和《天津市城市总体规划（2005年～2020年）》，进一步明确了京津两大直辖市未来的发展目标及功能分工，将北京定位于：国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市；将天津定位于：国际港口城市、北方经济中心和生态城市。强调要注意加强与京津冀地区发展规划、特别是北京与天津两大城市的功能定位相协调，实现优势互补、协调发展。