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我国在城镇化进程中取得了卓越的成效,但也引发了一系列的问题。本文重点分析新型城镇化中农民市民化的问题,包括新市民收入待遇低,承担大部分城镇化成本,以及歧视性政策减缓市民化进程,新市民问题隐藏的不稳定因素;提出市民化的三大目标以及构建新型城镇化中新市民稳定化机制的重要性;最后从个人所得税退税机制的视角简述了新市民问题的解决思路。