李德水 厚德载道,静心如水

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  2005年7月29日,时任联合国第36届统计委员会副主席、国家统计局局长的李德水,在联合国统计司和中国国家统计局共同举办的“经济普查国际研讨会”闭幕式上,慷慨陈词“天下统计是一家”;2005年12月,在国务院新闻办举行的第一次全国经济普查新闻发布会上,李德水用准确的数据、精辟的观点对中国的宏观经济作出了详细的诠释,使世界了解了中国经济,捍卫了中国统计的尊严;在他离任前夕,李德水掀起“产业安全”风波,被媒体称为“中国宏观经济的预警者”。当真正面对面与之交谈时,他眼眸中闪烁着果敢、坚毅,沉稳,言语中蕴含着智慧、逻辑,心中流淌着对精神世界的豁达追求。
  
  中华大盘点
  
  2003年4月,李德水就任国家统计局局长。上任伊始,按照计划,我国本该进行第二次全国第三产业普查。但由于SARS的冲击与影响,第三产业的数字已不能客观反映现实情况,普查无法进行。面对当时统计工作所遇到的新情况,李德水率领局领导班子精心研究并借鉴国际经验和做法,开创性地提出了将第三产业普查与工业普查、基本单位普查以及建筑业普查统一在一起,提出“经济普查”的新思路。这就是李德水无声胜有声的就职宣言——“中华大盘点”。
  经与国家发改委、财政部等部门协商后,将开展第一次全国经济普查的意见联名正式上报国务院。党中央、国务院对此非常重视。2003年11月12日,在温家宝总理主持召开的国务院第28次常务会上,一锤定音,决定进行第一次全国经济普查。很快,12月2日,国务院下发了《关于开展第一次全国经济普查的通知》,并成立了由曾培炎副总理任组长的国务院第一次全国经济普查领导小组及其办公室,李德水任领导小组副组长,负责日常的领导工作,第一次全国经济普查工作正式全面展开。由此,李德水成为“执掌中华大盘点的点库人”。
  “第一次全国经济普查是对共和国‘家底’的一次清仓盘点,可谓牵一发而动全身。”回忆想起当时的情景,李德水的思绪再次掀起波澜:第一次全国经济普查涉及我国境内二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。经济普查所涉及的经济总量预计将占全国经济总量的85%以上,沿海地区可能达到90%。从人员和资金上也可见一斑:全国动用普查员、普查指导员近1000万人,工程耗资达几十亿元。李德水深知此次普查的规模之大、涉及范围之广,在中国历史上是空前的,在世界上也是罕见的。
  坐镇国家统计局的李德水心中比任何人都清楚,这次普查不同于一场普通的战役,打好这场国情国力调查的攻坚战,只有勇气和胆识是不够的,还要有高度负责的精神和科学的方法。李德水强调:“切实可行的普查方案是经济普查工作之本”。经过局内各业务司共同努力,并反复征求社会有关专家意见,一部包括标准、表格和具体实施步骤等内容十分丰富的经济普查方案很快“出炉”了。
  


  “必须高举依法普查的旗帜”。李德水和普查办的同志们深深感到,鉴于经济普查的特殊性和复杂性,在《统计法》的框架下还需要有一个更具体的法规性文件作保障。在国务院法制办等部门的支持下,文件起草工作紧锣密鼓地开展起来。2004年9月5日,温家宝总理签发国务院令,正式颁布实施了第一部《全国经济普查条例》。这无疑是一把“尚方宝剑”,对参加经济普查的所有领域所产生的作用,已不只停留在心理预期上,而是大刀阔斧地从实质上依法规范、约束、管理。铁面李德水无私才无畏。2004年11月,李德水赴天津市检查工作,与当地的统计干部一见面就说:“我是来挑毛病的。”在天津市召开的经济普查工作座谈会上,李德水言词犀利:“一旦发现谁在经济普查中人为修改数字、搞小动作,必须严肃处理。该通报的通报,该撤职的撤职。哪个省的统计局长敢违背条例,国家统计局和国务院第一次经济普查办公室就通报他,并建议地方党委撤他的职,绝不留情面。”2004年12月2日,李德水代表普查办,通过媒体掷地有声地向全国3500万普查对象传递了三条承诺:第一,经济普查所取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查的目的;第二,对经济普查中所知悉的普查对象的商业秘密和个人隐私,各级普查机构和普查人员必须履行保密义务;第三,任何单位不能以经济普查结果为依据,对普查对象进行处罚。几天前的“绝不留情面”也是言出必行:通报了各地统计部门查处的30个统计违法案件,其中“国字头部门”赫然在列。李德水郑重地说:“这样做的目的只有一个,确保普查数字的真实可靠,绝不‘掺水’和漏报。”
  铁面背后有柔情。在填报数据的实战阶段,调查对象中一度出现了怕如实填报被处罚的思想顾虑;有些省、区、市的统计部门也有怕被领导批评的压力。统计部门本身的思想顾虑,成为影响普查实效的又一隐患。李德水“有太多的话要对他们说。”
  李德水反复强调“填报数字的真实准确是普查工作的生命”。管在当管中,爱在细微处,是李德水的做事准则。他每到一处都细致周到地反复解释国家普查条例,引导参普单位树立大局观,拿出真实可信的数据。2005年6月,入选第一次全国经济普查的17万多家企业,同时收到了一封意外的来信,这封言辞恳切的《致经济普查单位的一封信》,署名正是“国家统计局局长李德水”。在信中,李德水感谢参加普查单位对国家统计工作的支持,并号召被调查单位继续支持、配合调查人员的工作,按时、如实地提供调查所需情况。李德水用“一封家书”这样一种温情的方式传递着依法普查的信号。
  “为官一任,就是要为民谋福。统计有国家利益、统计更有民生。”通过这次经济普查,李德水对统计工作有了新的感悟:“不管到什么时候,不管世界发生什么变化,就是到了共产主义,国家职能消失了,统计都是不可或缺的事业。这项事业是非常神圣而高尚的,我们统计工作者为自己的事业感到自豪,心甘情愿地为统计事业贡献自己的力量。如果用中华传统文化浓缩成几个字来解释的话,‘厚德才能载道’。”
  2005年7月26日,以第一次全国经济普查为主题,联合国统计署和中国国家统计局在北京共同举办的“经济普查国际研讨会”上,在外国秉持所谓“中国威胁论”的背景下,李德水把经过普查2004年GDP总量多出的2.3万亿元,其中第三产业增加值增加2.13万亿元的数据拿到了国际评判台上。大家对普查方法和数据评定后,一片赞赏:“中国第一次全国经济普查体现了世界领先水平,数字是可信的。”新西兰统计局长在主席台上的一声惊呼,似乎更是对普查工作成功的一个有力见证:哇!中国这次参加普查的工作人员比我国总人口还要多,这样的成绩只能属于中国。2005年12月中旬,国务院决定第一次全国经济普查取得的数据将作为各级政府和部门总结“十五”时期经济社会发展情况、编制“十一五”规划和2006年计划的依据。这是国家对经济普查工作的充分肯定和最高奖励。
  


  起身,上台。此时,李德水成为媒体“长枪短炮”瞄准的焦点。被闪光灯聚焦的李德水丝毫没有减速,径直走到讲台前。一开口,直入主题,列举出第二、三产业的普查数字,严谨的思维逻辑操控着言语的节奏,当说到“不让国际上一些别有用心的人利用中国统计数字做文章”时,他的情绪有些激动,习惯性地抬起右手,凝聚的目光可以感染在场的每一个人。互动环节中,李德水详细解答中外媒体提出的问题。他的回答立场鲜明,数据严谨,讲解清晰,平和幽默。“李德水说话有底气!”现场的记者无不感叹。这是2005年12月20日,国务院新闻办召开第一次全国经济普查新闻发布会上,李德水用数据为依据,阐述理论,妙语连珠,着实让与会者看到了一个果敢睿智、从容自信的统计局长形象,并被他的个人魅力深深折服。丰富的工作实践和深厚的理论功底,坦荡磊落的执政风格,使李德水在公众面前的一言一行同时具有作为官员的权威和作为学者的影响力。李德水领导下的国家统计局,勇敢地对中国统计的历史数据进行了公开、全面的修正,为中国统计在全世界赢得尊重。
  
  采前辈之精华荟经验之灵气
  
  作为国家统计局局长,他胸中装的是中国的发展前景,眼眸更关注国际经济瞬息变幻的风起云涌。然而,他的心中念念不忘的是影响他思想启蒙、发展,把毕生的经验毫无保留地传授给他的老前辈。
  1968年,李德水大学毕业后,被分配到安徽马鞍山钢铁公司,曾担任工段长、调度员。这段经历使李德水锻炼了体魄,磨练了意志,更感受到工人阶级对党和国家忠心耿耿的高尚品质和艰苦奋斗、勇于创造的可贵精神。至今,李德水仍然和当年在马钢共事的一些老工人有着联系。“有位老师傅告诉我,进入生产现场,眼睛要看,耳朵要听,有没有什么问题,不要等到设备出了事你才晓得。要能发现问题,及时处理问题,把事故消除在萌芽状态。”在劳动第一线最直接的体验,李德水记到今天。“这些让我感到受用终生。要善于听、看,分辨,找出有倾向性、苗头性的问题,这样才有发言权,讲出的东西、提出的意见才有参考的意义。把老工人的观点放大来看,与对宏观经济分析有着殊途同归的道理。”
  一位西南联大毕业的老前辈对李德水说了这样一句也让他刻骨铭心的话:周恩来总理讲过,专业干部易找,综合人才难求。1977年,进入冶金部规划院综合处工作的李德水完成了他人生历程的第一次转型。在前辈的鼓励下,李德水刻苦学习,努力扩大知识面,透过现象看本质,搞清各专业间的内在关系,自觉锻炼综合能力。从规划院到国家计委工作的20年时间里,李德水接触到冶金、交通、能源等诸多行业,“对于每个行业的精髓都要去学习,不弄懂了怎么开展工作,怎么为人民服务。”正是由于扎实的工作与出色的成绩,李德水后来又担任原国家计委国民经济综合司副司长、司长,直接参与了宏观经济的管理工作。
  2007年春节聚会时,李德水与国家发改委国民经济综合司的老同事有一段精彩的对话。“国民经济综合司的灵魂是什么?我觉得,它就写在‘国民经济综合司’的名字上了。首先要求有全局意识,处处从国民经济的大局出发;二是善于综合,把错综复杂的社会现象、经济现象,用简单准确的语言概括出来,为制定政策提供依据。这就是综合司的灵魂。”李德水的感悟之言引起在座其他领导的共鸣。“站在重庆看全国,站在山城看世界,不能只就重庆论重庆,要找准重庆在全国、全世界发展中的位置。”在重庆市副市长的领导岗位上,李德水的执政理念再次为推动重庆跨越式发展贡献了一己之力,地方工作练就了李德水更加扎实、牢固的思想根基。1999年,李德水调任国务院研究室副主任。显然这是一个研究平台,一个充电的机会。李德水接触到了更为广泛的领域,涉及政治、经济、文化等多个宏观领域,这使得李德水羽翼更丰,综合思考有了更广泛的空间,认识能力得到了更高的提升,有了更多的收获。
  2003年4月,有了丰富的地方工作经验,又已在中央多个部门历练过的李德水,被任命为国家统计局局长。“局长思辨能力很强,善于综合、言简意赅。听局长讲话是一种享受,没有拐弯抹角、哼哼哈哈,经常是妙语连珠,画龙点睛,让人听了余味无穷。”下属对李德水有着这样的印象。李德水在听下属汇报时,从来不会不耐烦地打断,而是静静地让大家把话讲完,把观点阐述清楚。调动大家的积极性、坚持集体领导原则是李德水被公认的工作作风。也正是在李德水任上,国家统计局完善了统计核算制度,建立了地区GDP下算一级的试点,与此同时,国家统计制度也在改革。这是李德水工作实践中思想的结晶,也是他执政为民的最好诠释。
  李德水担任统计局长期间,坚持每年出席国务院新闻办召开的新闻发布会,会见中外记者,通报、解读中国的宏观经济数据,坦诚回答记者的各种问题。李德水对宏观经济的解读从不模棱两可,总是直陈观点。在中国经济一路向好的背景下,他从分析各项数据的独特角度,提出一些富有挑战性的问题。
  2006年“两会”上,李德水大吼一声“为谁辛苦为谁忙?”的盛世危言,再次语惊四座。当时在座的包括国务院主要领导和各综合部门负责人。他的矛头直指西方跨国公司,预警如果任其对我国企业实行垄断性并购自由发展,中国民族工业的自主品牌将逐渐消失,一大批骨干企业也将不复存在。一场波及全国的争论就此展开。
  
  为国家的统计事业尽心尽力
  
  在李德水看来,工作岗位、工作时空、工作角度的每一次转换,都是自己一个新的起点。2006年3月,李德水离开了统计局长的职位,用他的话来说:现在的生活进入了一个新的意境、过得非常充实。
  “一个人5岁以前无忧无虑,60多岁退下来了,也是人生中最美好的时光。从思想上来说,这时候已经有了丰富的人生阅历、经验,可以更深入研究一些重大问题,更加从容、冷静地思考问题。从时间上来说,有了更充足、自由的时间,分析学习国际国内的重大经济事件,寻找规律和新的动向。从精神上来说,没有了工作的压力,没有直接的责任,可以充分发挥自己的力量,尽一份责任。”李德水怀着一种充实、愉快的心情,从另外一个角度,用另外一种方式仍然在为国家服务、为人民服务。
  《伟大长征的新起点》是李德水近期完成的一篇心得文章,数据鲜明地呈现出我国经济发展的轨迹。如果说历史是一面镜子,那么数据就是这面镜子当中的一串折射点。它能勾勒出中国经济的发展脉络。李德水又以一惯独特的视角,用三个“28年”把一部鲜活的中国现代发展史简单而深刻地划分成三个阶段。第一个28年建设了新中国,第二个28年奠定了社会主义经济基础,在第三个28年中,改革开放取得了举世瞩目的伟大成就。采访中,李德水讲道:“在党的十七大即将召开前夕,很有必要回顾历史,总结经验,牢记毛主席在七届二中全会上提出的两个‘务必’。如果说建立新中国只是万里长征走完了第一步,那么建国以来的这两个28年最多只能说是万里长征刚走完了第二步或第三步。中国的发展正站在一个新的历史起点上,我们共产党人肩负重任,要进一步迎接新的挑战,带领中国人民更好地前进,完成社会主义现代化建设的伟大事业。”
  上善若水。水奔流时则奋勇向前,一泻千里;水平静时则如同一面镜子,是否心系人民,清澈明净,可以自鉴。李德水为国家统计事业、宏观经济的发展尽心尽力。
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