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美丽乡村建设作为新农村建设的"升级版",是针对前一阶段新农村建设过程中出现的农村生态环境保护的突出问题,根据十八大报告将生态文明纳入国家现代化建设"五位一体"总布局所提出的新要求,需要从农业生产方式改革、农村治理模式创新和农民权利保障方面进行整体谋划,进行合理的制度安排。在新农村建设的整个过程中,我国政府部门对农村布局规划给予了高度重视。2006年,中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》对加强村庄规划和人文环境治理进行了强调,预示着在新农