【摘 要】
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突发事件犹如一个镜像，在考验着国家的危机管理能力和应对处理能力。其实，之所以说是超越无常，其根本内涵是我们如何建立起长效机制去面对突发事件，去解决突发事件所遗留的问题，这是在考量政府的危机治理理念。面对突发事件我们不应是被动地应对，而是如何去妥善地处理，须汲取应有的教训，以使得悲剧不再重演。突发事件包括：自然灾害，比如南方雪灾、汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等，面对天灾需要思考的是如何建立完善的应
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突发事件犹如一个镜像，在考验着国家的危机管理能力和应对处理能力。其实，之所以说是超越无常，其根本内涵是我们如何建立起长效机制去面对突发事件，去解决突发事件所遗留的问题，这是在考量政府的危机治理理念。面对突发事件我们不应是被动地应对，而是如何去妥善地处理，须汲取应有的教训，以使得悲剧不再重演。突发事件包括：自然灾害，比如南方雪灾、汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等，面对天灾需要思考的是如何建立完善的应急机制；事故灾难，比如各种矿难、火灾等，这里面在考验我们应对能力的同时，更多的是要拷问监管和治理层面的漏洞和缺失；公共卫生事件，比如三聚氰胺事件、瘦肉精事件、“塑化剂”事件，无不牵涉到如今的食品安全问题。民以食为天，但现实却存在着一些无法无天的现象，我们有理由去反思和建立一种治理机制；群体性突发事件，比如瓮安事件、石首事件、钉子户事件等等，各种群体性突发事件所暴露出的是社会问题未能得到妥善解决而引发的民怨、民愤，这就要求我们去思考如何有效地做好群众工作， 如何提高社会管理水平，从而使得群体性事件能够得到有效的遏制，确保社会得以稳定。本辑《中国智库》研究的侧重点在于突发事件，笔者认为从国家战略安全的角度来说， 突发事件除了上述几种类型的公共危机之外，还应包括国家战略层面的安全危机、政治危机、经济危机、文化危机和企业管理危机，这都是本辑智库的题中之义。关注突发事件， 加强应急管理准备。这不仅是国家的责任，也是智库的责任！
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国务院参事、《国家智库》《中国智库》主编、东中西部区域发展与改革研究院院长。本文根据其在“201 3’智库筑基‘中国梦’：中国智库国际学术研讨会”上的发言整理而成。 怍为一个13亿人口的大国，中国经济总量位居世界第二，其智库数量不到美国的1/4，这说明中国的智库建设须加强。 智库也被称为思想库（Think Tank），它是争为党政军的重大决策出谋划策的，是科学决策、民主决策的依托和保证。有人称
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中国（海南）改革发展研究院常务副院长。本文根据其在“2013’智库筑基‘中国梦’：中国智库国际学术研讨会”上的发言整理而成。 究竟什么是中国特色新型智库，似乎并没有认识一致的统一标准。我们的看法是，所谓特色也许是指与各级政府、研究室、发展研究中心、社科院相比存在非常显著的不同，不是政府举办，不受财政供养，没有行政级别，员工选任自己选择，研究选题、研究课题不是命题作文，而是独立自主的选择等等。
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加拿大西安大略大学教授。本文根据其在“201 3’智库筑基‘中国梦’：中国智库国际学术研讨会”上的发言整理而成。 众所周知，智库正趋于全球化，它们不再是欧洲和北美特有的了。但是开始发展智库的国家往往倾向于效仿美国的经验。世界范围内，存在大约6000个左右的智库，其中接近一半都坐落丁美国。像布鲁金斯学会和传统基金会这样的美国智库，经常会发布看起来能影响政策决定过程的信息。因此，中国、印度、整个中东
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