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党中央、国务院领导十分重视内河航运发展及长江航运开发建设工作，交通部明确提出了加快长江黄金水道建设是“十一五”期间要着力办成的6件大事之一。规划到2020年，长江水运要实现现代化，满足沿江经济社会发展需要，为社会提供高效、畅通和有竞争力的水运服务。通过“延上游、畅中游、深下游”、“干支联动”等措施，形成上下衔接、干流畅通、干支直达的高等级航道体系，并进一步细化了航运规划，提出了“十一五”期间长江黄金水道建设总体推进方案。