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摘要：房屋建筑工程施工是一个极其复杂的过程，影响工程质量的因素很多，要保证房屋建筑工程施工质量就必须提高质量管理要求，严把质量关。加强对建筑工程施工阶段的管理，提高建筑工程质量，根据本人多年从事施工阶段工程监理的工作经验，本文就如何提高房屋建筑工程施工阶段质量管理的措施加以论述。
关键词：建筑工程；工程质量；管理措施
质量是房屋建筑工程（以下简称工程）的生命，也是社会关注的热点。随着我国国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，建筑施工队伍和建材生产企业也随之大量发展。但由于对工程施工质量未能进行有效地管理，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来不利影响。因此，为了保证工程质量，在施工过程中必须对工程进行严格的质量管理，加强和采取有效的质量管理措施，这对统筹工程施工全过程、推动企业的技术进步和优化建筑施工管理都将起到重要作用。
一、工程项目质量控制基本要求
（一）质量控制的原则
（1）以质量预控为重点，对工程项目实施全过程的质量控制；
（2）以督促承包单位为主，健全质量管理和质量保证体系；
（3）未经审核或审核其承包资格不合格的施工单位、供应商、人员不准承接工程施工、材料、设备供应任务；
（4）未经检验或检验不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用；
（5）未经检验或验收不合格的工序不予签认，且承包单位不准转入下一道工序施工。
（二）质量控制的依据
（1）建设工程施工合同和监理合同等；
（2）设计图纸、说明和文件等；
（3）建筑工程施工质量验收统一标准；
（4）有关工程的施工质量验收规范、规程及标准；
（5）有关原材料、半成品和产品的技术标准；
（6）有关试验方法的技术标准；
（7）有关材料验收、包装、标志的技术标准；
（8）新材料应有权威机构的技术检验鉴定证书；
（9）有关建筑安装作业的操作规程等。
（三）质量控制的方法
（1）审核：
按监理的程序办事，在分部、分项工程施工前监理工程师要审核有关技术文件、报告和报表。得不到监理的批准，承包单位不得施工；
（2）量测和试验：
监理工程师应采用必要的量测和试验手段，验证材料、构配件、设备的质量及施工质量；
（3）现场检查监督：
监理工程师应对进场材料、构配件、设备和施工过程的质量状况进行巡查；应跟踪检查质量问题纠正过程；应对质量控制点的施工全过程或关键过程进行现场监督和检测；
（4）分析和报告：
监理工程师应收集、整理各种有关的质量记录，采用数理统计分析的方法，发现存在的质量问题，分析影响工程质量的主要因素，提出相应的纠偏措施、并定期和不定期的向建设单位报告。
（四）质量控制的手段
（1）下达监理指令：
下达各种质量管理的要求（监理通知书），承包单位应积极执行；
（2）拒绝签认：
拒绝签认的材料、构配件、设备承包单位不得在工程中使用和安装，拒绝签认的不合格工序，承包单位不得进行下一道工序施工；
（3）拒绝支付：
对未验收和验收不合格的材料、构配件、设备及施工质量，监理工程师拒绝签认材料款和工程款支付证书；
（4）建议撤换：
发现施工单位的人员工作不称职，质量管理失控，监理工程师有权提出撤换有关人员的建议；
（5）下令停工：
当施工中出现重大质量问题时，总监理工程师有权下令停工，并要求承包单位进行整改、返工。
（五）质量管理控制的内容
质量管理是指为了保证施工作业过程质量而确定的重点管理对象、关键部位或薄弱环节。承包单位在工程施工前应根据施工过程质量管理的要求，列出质量管理控制点明细表，提交监理工程师审查批准后，在此基础上实施质量预控。
（1）施工前质量管理（事前控制）:
掌握和熟悉质量管理的技术依据。严格考查施工企业的技术资质。对工程施工中所采用的原材料、半成品、构件的质量(包括混凝土的配合比) 进行审核、质检和验收。建立健全质量保证系统、质量管理制度、质量保证活动，完善其质量检验和计量技术及手段，组织建设单位、设计单位和施工单位进行图纸会审。熟悉和了解所担负的工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题。开工之前必须向施工人员以书面的形式进行技术交底。对承包单位提出的施工方案、施工技术、和开工报告进行审查。
（2）施工过程中管理（事中控制）:
施工单位要建立完善的工序质量管理体系，及时提交质量统计分析资料和质量管理图表。及时审核变更设计及其修改的图纸。对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。加强工序交接检验和隐蔽工程验收。要建立质量信息反馈体系。
（3）施工后的质量管理（事后控制）:
审核竣工资料，包括施工的质量检验报告及技术性文件。严格按照质量标准对分项、分部工程、单位工程和整个工程进行竣工验收。实行保修制度，并提供必要的服务。
二、影响工程质量的因素
（一）人的因素：
主要指領导者的素质、操作人员的技术水平以及保修服务人员的质量观念。领导者素质高，决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力，管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员具备较强的技术水平和一丝不苟的工作作风，就会严格执行质量标准和操作规程等。服务人员具备较强的质量观念，就会做好技术和保修服务。因此，保证施工质量首先要考虑到人的因素，因为人是施工过程的主体。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术人员、操作人员、服务人员共同作用。他们是形成工程质量的主要因素。在工程实践中。由于个别领导的决策或个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。
（二）材料因素：
材料是工程施工的物质条件。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求。工程质量也就不可能符合标准。由于建筑施工所需的材料种类多、用量大。采取全面检查是难以实现的，但采取抽检的方法，往往又会产生遗漏。另外，建筑工程中材料费用占总投资的比例较大，正因为这样。一些承包商在拿到工程后，为谋取更多利益，不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品，或因采购人员素质低下。对其原材料的质量不进行有效控制，放任自流，从中收取回扣和好处费。还有的企业没有完善的管理机制和约束机制，无法杜绝不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，给工程留下质量隐患。
（三）施工工艺及方法因素：
施工过程中的施工工艺及方法，指在工程项目施工阶段所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定了施工组织设计，不能严格执行，不按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实可行的预防措施，出现问题了才去处理。特别是施工方案的正确与否，直接影响工程质量
（四）环境因素：
影响工程项目施工阶段质量的环境因素较多。工程技术环境：如工程地质水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等；人文环境。如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑严寒都直接影响工程质量。往往前一工序就是后一工序的环境。前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。三、加强建筑工程质量管理的措施
根据影响工程质量的诸多因素，必须采取以下的措施加以管理和控制：
（一）组织措施：建立健全工程施工质量管理体系，是有效保障工程施工质量的关键。通过建立健全的施工质量管理体系，明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进行完善，保障工程施工过程中质量控制工作到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立，提高质量控制体系的实施效果，提高质量管理水平。通过有针对性的分项质量控制，保障工程施工质量。
（二）管理措施： 加强领导落实质量管理责任制，落实工程质量管理责任制是确保工程质量的重要前提。全面落实责任制，明确工程项目质量管理负责人、工程技术人员和质量管理人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照工程施工质量管理验收规范和技术要求，一旦出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程项目负责人不管工程质量，出现问题一走了之的弊端，使工程质量管理全方位走入正道。
（三）技术措施：质量管理的技术措施包括施工管理人员的技术责任制、施工现场质量管理、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收、技术培训等管理措施。
技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确，各司其职，便于做好各自分工的质量技术管理工作；
施工日记:在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工程质量管理情况、出现的质量问题及处理方法与结果，进行详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；
图纸会审:做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的；
技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的质量特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；
技术复核:在施工全过程中，对每项技术工作的实施，技术负责人要进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；
材料检验:施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量；
技术档案:为了系统地积累施工经驗、资料的需要，应从工程一开始就建立技术质量管理档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；
工程验收:对于分部、分项工程，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
技术培训：提高施工人员专业技术水平，加强施工技术人员、操作人员专业技术培训。施工企业要注重对操作人员、技术人员专业技能、素质的考核。在施工过程中要注重在岗培训工作。通过培训在提高施工人员的技术水平同时，也培养施工人员的施工质量、安全管理意识，促进工程施工全面管理。
（四）经济措施：在落实质量管理责任制的同时，也要明确经济管理措施，把工程质量和经济效益挂钩，工程质量出现问题，项目负责人、施工技术负责人、质量管理员、施工人员等都将受到经济处罚。
关键词：建筑工程；工程质量；管理措施
质量是房屋建筑工程（以下简称工程）的生命，也是社会关注的热点。随着我国国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，建筑施工队伍和建材生产企业也随之大量发展。但由于对工程施工质量未能进行有效地管理，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来不利影响。因此，为了保证工程质量，在施工过程中必须对工程进行严格的质量管理，加强和采取有效的质量管理措施，这对统筹工程施工全过程、推动企业的技术进步和优化建筑施工管理都将起到重要作用。
一、工程项目质量控制基本要求
（一）质量控制的原则
（1）以质量预控为重点，对工程项目实施全过程的质量控制；
（2）以督促承包单位为主，健全质量管理和质量保证体系；
（3）未经审核或审核其承包资格不合格的施工单位、供应商、人员不准承接工程施工、材料、设备供应任务；
（4）未经检验或检验不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用；
（5）未经检验或验收不合格的工序不予签认，且承包单位不准转入下一道工序施工。
（二）质量控制的依据
（1）建设工程施工合同和监理合同等；
（2）设计图纸、说明和文件等；
（3）建筑工程施工质量验收统一标准；
（4）有关工程的施工质量验收规范、规程及标准；
（5）有关原材料、半成品和产品的技术标准；
（6）有关试验方法的技术标准；
（7）有关材料验收、包装、标志的技术标准；
（8）新材料应有权威机构的技术检验鉴定证书；
（9）有关建筑安装作业的操作规程等。
（三）质量控制的方法
（1）审核：
按监理的程序办事，在分部、分项工程施工前监理工程师要审核有关技术文件、报告和报表。得不到监理的批准，承包单位不得施工；
（2）量测和试验：
监理工程师应采用必要的量测和试验手段，验证材料、构配件、设备的质量及施工质量；
（3）现场检查监督：
监理工程师应对进场材料、构配件、设备和施工过程的质量状况进行巡查；应跟踪检查质量问题纠正过程；应对质量控制点的施工全过程或关键过程进行现场监督和检测；
（4）分析和报告：
监理工程师应收集、整理各种有关的质量记录，采用数理统计分析的方法，发现存在的质量问题，分析影响工程质量的主要因素，提出相应的纠偏措施、并定期和不定期的向建设单位报告。
（四）质量控制的手段
（1）下达监理指令：
下达各种质量管理的要求（监理通知书），承包单位应积极执行；
（2）拒绝签认：
拒绝签认的材料、构配件、设备承包单位不得在工程中使用和安装，拒绝签认的不合格工序，承包单位不得进行下一道工序施工；
（3）拒绝支付：
对未验收和验收不合格的材料、构配件、设备及施工质量，监理工程师拒绝签认材料款和工程款支付证书；
（4）建议撤换：
发现施工单位的人员工作不称职，质量管理失控，监理工程师有权提出撤换有关人员的建议；
（5）下令停工：
当施工中出现重大质量问题时，总监理工程师有权下令停工，并要求承包单位进行整改、返工。
（五）质量管理控制的内容
质量管理是指为了保证施工作业过程质量而确定的重点管理对象、关键部位或薄弱环节。承包单位在工程施工前应根据施工过程质量管理的要求，列出质量管理控制点明细表，提交监理工程师审查批准后，在此基础上实施质量预控。
（1）施工前质量管理（事前控制）:
掌握和熟悉质量管理的技术依据。严格考查施工企业的技术资质。对工程施工中所采用的原材料、半成品、构件的质量(包括混凝土的配合比) 进行审核、质检和验收。建立健全质量保证系统、质量管理制度、质量保证活动，完善其质量检验和计量技术及手段，组织建设单位、设计单位和施工单位进行图纸会审。熟悉和了解所担负的工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题。开工之前必须向施工人员以书面的形式进行技术交底。对承包单位提出的施工方案、施工技术、和开工报告进行审查。
（2）施工过程中管理（事中控制）:
施工单位要建立完善的工序质量管理体系，及时提交质量统计分析资料和质量管理图表。及时审核变更设计及其修改的图纸。对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。加强工序交接检验和隐蔽工程验收。要建立质量信息反馈体系。
（3）施工后的质量管理（事后控制）:
审核竣工资料，包括施工的质量检验报告及技术性文件。严格按照质量标准对分项、分部工程、单位工程和整个工程进行竣工验收。实行保修制度，并提供必要的服务。
二、影响工程质量的因素
（一）人的因素：
主要指領导者的素质、操作人员的技术水平以及保修服务人员的质量观念。领导者素质高，决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力，管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员具备较强的技术水平和一丝不苟的工作作风，就会严格执行质量标准和操作规程等。服务人员具备较强的质量观念，就会做好技术和保修服务。因此，保证施工质量首先要考虑到人的因素，因为人是施工过程的主体。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术人员、操作人员、服务人员共同作用。他们是形成工程质量的主要因素。在工程实践中。由于个别领导的决策或个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。
（二）材料因素：
材料是工程施工的物质条件。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求。工程质量也就不可能符合标准。由于建筑施工所需的材料种类多、用量大。采取全面检查是难以实现的，但采取抽检的方法，往往又会产生遗漏。另外，建筑工程中材料费用占总投资的比例较大，正因为这样。一些承包商在拿到工程后，为谋取更多利益，不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品，或因采购人员素质低下。对其原材料的质量不进行有效控制，放任自流，从中收取回扣和好处费。还有的企业没有完善的管理机制和约束机制，无法杜绝不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，给工程留下质量隐患。
（三）施工工艺及方法因素：
施工过程中的施工工艺及方法，指在工程项目施工阶段所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定了施工组织设计，不能严格执行，不按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实可行的预防措施，出现问题了才去处理。特别是施工方案的正确与否，直接影响工程质量
（四）环境因素：
影响工程项目施工阶段质量的环境因素较多。工程技术环境：如工程地质水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等；人文环境。如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑严寒都直接影响工程质量。往往前一工序就是后一工序的环境。前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。三、加强建筑工程质量管理的措施
根据影响工程质量的诸多因素，必须采取以下的措施加以管理和控制：
（一）组织措施：建立健全工程施工质量管理体系，是有效保障工程施工质量的关键。通过建立健全的施工质量管理体系，明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进行完善，保障工程施工过程中质量控制工作到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立，提高质量控制体系的实施效果，提高质量管理水平。通过有针对性的分项质量控制，保障工程施工质量。
（二）管理措施： 加强领导落实质量管理责任制，落实工程质量管理责任制是确保工程质量的重要前提。全面落实责任制，明确工程项目质量管理负责人、工程技术人员和质量管理人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照工程施工质量管理验收规范和技术要求，一旦出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程项目负责人不管工程质量，出现问题一走了之的弊端，使工程质量管理全方位走入正道。
（三）技术措施：质量管理的技术措施包括施工管理人员的技术责任制、施工现场质量管理、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收、技术培训等管理措施。
技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确，各司其职，便于做好各自分工的质量技术管理工作；
施工日记:在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工程质量管理情况、出现的质量问题及处理方法与结果，进行详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；
图纸会审:做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的；
技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的质量特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；
技术复核:在施工全过程中，对每项技术工作的实施，技术负责人要进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；
材料检验:施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量；
技术档案:为了系统地积累施工经驗、资料的需要，应从工程一开始就建立技术质量管理档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；
工程验收:对于分部、分项工程，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
技术培训：提高施工人员专业技术水平，加强施工技术人员、操作人员专业技术培训。施工企业要注重对操作人员、技术人员专业技能、素质的考核。在施工过程中要注重在岗培训工作。通过培训在提高施工人员的技术水平同时，也培养施工人员的施工质量、安全管理意识，促进工程施工全面管理。
（四）经济措施：在落实质量管理责任制的同时，也要明确经济管理措施，把工程质量和经济效益挂钩，工程质量出现问题，项目负责人、施工技术负责人、质量管理员、施工人员等都将受到经济处罚。