为什么增资IMF?

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  6月18日,中国提出向国际货币基金组织(IMF)危机应对基金注资430亿美元,与其它主要新兴经济体一道承诺注入资金以提振全球金融体系,同时要求该组织实施改革以使发展中国家获得更大话语权。
  完成这次增资后,中国成为排在日本、德国之后,IMF的第三大股东,发展中国家的第一大股东。
  时值二十国集团(G20)领导人第七次峰会召开期间,中国的增资行为引起了国际社会的广泛关注。
  增资IMF,在中国国内褒贬不一。应该说,在中国整体经济状况不好,对外贸易节节倒退之际,中国还要援手IMF,国内出现不满、不理解的声音,属再正常不过之事。
  对中国来说,谋求一个稳定的经济环境,是第一位的。中国改革开放三十年,加入世界贸易组织十年,中国的发展已经基本融入世界。尤其是中国成为世界第二大经济体之后,中国想单纯依靠自身发展,已经不可能。时下的中国,即使没到世界经济一打喷嚏,中国就难免感冒的阶段,也已经接近这样的唇亡齿寒的地步。
  在这样的背景之下,中国增资IMF,首先是保世界经济稳定,短期是与世界一起拯救欧洲债务危机。长期看,是营造稳定的经济环境,逐渐扩大在世界经济的话语权。
  有了这样的认识,重温一下国家主席胡锦涛在G20峰会上的呼吁,会别有心得。“坚定不移推动世界经济稳定复苏,保增长、促就业、促稳定;坚定不移深化国际金融体系改革,建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系;坚定不移促进国际贸易健康发展,反对各种形式的保护主义,共同营造自由开放、公平公正的全球贸易环境;坚定不移推进发展事业,推动国际社会在促进广大发展中国家繁荣进步、缩小南北差距方面下真功夫,实现共同发展;坚定不移倡导可持续发展,推动绿色增长。”
  胡锦涛主席的五大坚定不移中,第三个是重点。之所以称其是重点,一是贸易保护主义已经严重损害了世界经济发展,二是限制了中国等发展中国家对世界经济的拉动贡献。
  世界贸易组织报告显示,从2011年11月中旬至2012年5月底,二十国集团国家总共颁布124项包括增加关税、收紧海关监管等在内的贸易限制措施,导致1.1%的二十国集团国家间商品贸易、0.9%的全球商品贸易受到影响。
  以目前深受债务危机困扰的欧洲来说,航空碳税就是倒行逆施之一。2008年11月19日,欧盟通过法案决定将国际航空纳入欧盟碳排放交易体系并于2012年1月,日起实施。也就是说,从2012年1月1日起,所有在欧盟境内飞行的航空公司其碳排放量都将受限,超出部分必须掏钱购买。
  国际航协预计,2012年欧盟征收航空碳排放费为9亿欧元,2020年将上涨到28亿欧元。包括国航、南航、东航三大国有航空公司在内的33家中国航空公司被纳入收费名单。据统计,2012年,欧盟将面向中国航空公司收取8亿元人民币的航空碳排放费,到2020年将在此基础上增加三倍。
  中国与欧盟在航空碳税上,目前还在对峙中。尽管最终可能是中国航空企业无奈妥协,但随着包括中国在内的航空企业都对欧盟航空碳税敌对情绪的加深,报复措施可能会陆续出笼。倘如此,将是世界航空业的一场灾难,深化成一场贸易危机也不是没有可能。欧盟可能得小而失大。
  贸易保护措施于人于己都不利,并且严重阻碍了全球经济复苏的进程。想要真正摆脱危机,就要着眼长远,避免狭隘的贸易保护主义。随着中国增资IMF之类的世界经济权威组织,中国的国际经济话语权将逐渐增大,谋求世界经济稳定发展,构建以稳定促繁荣的愿望,才有可能逐渐为世人所理解或接受。
  风物长宜放眼量,增资IMF也一样。
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