认真领会“严以用权”的内涵

来源 :紫光阁 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yrrej86
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  贯彻落实习近平总书记提出的“三严三实”重要要求,核心是严以用权。因为,党员领导干部与普通党员、群众的主要区别就是掌握权力,包括协调监管的事权、队伍建设的人权、经费分配的财权和资产管理的物权,这是对干部最现实、最直接、最经常的考验。权力本无善恶之分,关键在用权的干部。新时期严以用好“四权”,要突出五点:
  严以用权,首在敢于担当。“为官避事平生耻”。食党俸禄,就要为党分忧,就要在其位,用其权,谋其政,担其责,功其事,不能尸位素餐,占着茅坑不拉屎。要坚持“责任重于泰山”。作为带头人、领路者,领导干部的责任不仅关乎个人,更关乎事业的成败、地区的发展、百姓的福祉。当官就要担责,在位就要在状态,不能享其禄、承其荣、安其贵,而担不得当官的责、做不得当官的实、吃不得当官的苦,必须把职责认认真真担起来,实实在在扛起来。要强化“在大局中定位”。要从贯彻落实党中央、国务院决策部署的高度来定位和谋划工作,绝不能打折扣、作选择、搞变通,甚至唱反调;要从落实好地区和单位整体工作的布局和要求中找准结合点、切入点、着力点,绝不能脱离中心,自说自话,另搞一套;要从履行好自身职责来思考和开展工作,不能脱离职责、忘却任务,荒了自己的“一亩三分地”;要从协調配合、形成合力角度来摆布和安排工作,不能缺乏协作精神,单兵独进,甚至以邻为壑,走乱了部门的“一盘棋”。要夯实工作责任。新时期协调推进“四个全面”战略布局任务艰巨繁重,促进地方和部门改革发展稳定面临不小挑战,只有不断完善工作责任制,层层分解任务,层层传导压力,层层压实责任,做到人岗明晰,任务到岗,责任到人,才能保证党员干部思想不懈怠,精神不萎靡,履职不推诿,作风不漂浮,敢于担当,勤于谋划,善于成事。
  严以用权,重在体现服务。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,领导干部使用“四权”,说到底是要为广大人民群众服好务,办好事,谋好利。要增强服务意识。为人民服务,做人民公仆,是共产党人的根本宗旨。作为党员干部,就要始终把人民利益置于心中最高位置,始终牢记“入党为什么”、“当官干什么”、“身后留什么”,不能捂着“乌纱帽”为己做“官”,而要拎着“乌纱帽”为民干事。要提升服务能力。延安时期党就提出“本领恐慌”的问题,新时期新形势新要求下,这个问题愈发凸显。要增强本领不足、本领落后的紧迫意识,把加强学习、深入调研、思考谋划作为自己的政治任务、生存手段和必修课程,全面提高领会贯彻中央精神的能力、贯彻执行方针政策的能力、准确把握客观规律的能力、深刻分析实际情况的能力、组织动员群众积极参与的能力、妥善处置突发事件的能力,真正把为民服务的能力提上来,把本领练出来。要提高服务水平。要深入群众、深入基层、深入一线,搞清楚群众真正需要什么;要真心实意为群众办实事、办好事,不能搞中看不中用的花架子、开口惠而实不至的空头支票;要善于研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,创新工作方法,增强亲和力和感染力,提高针对性和实效性,让中央放心,让广大人民群众满意。
  严以用权,贵在依法奉公。“有公心,必有公道;有公道,必有公制”,“公道行则天下之志通,公制立则私曲之情塞”,这是历代治国理政之道。党员领导干部掌握“四权”,要奉公立规不藏私心。定规立制是行使“四权”的主要体现,一定要出以公心,要杜绝为部门和行业利益立规,不能将“公共利益部门化,部门利益法制化”;要杜绝为利益集团立规,不能被绑架、被收买,反过头来立法立规为利益集团谋利益;要杜绝为掌权者个人利益立规,要坚决塞漏洞、封后门、堵天窗,真正做到奉公立法,奉公建章,奉公制策。要依规用权不可任性。“师旷之聪,不以六律,不能正五音;离娄之明,不以规矩,不能成方圆”,必须在法治的轨道上使用“四权”。要坚持“法定职责必须为”,不能把法定职责当儿戏,懒政怠政不作为;要坚持“法无授权不可为”,不能任情纵性、为所欲为,必须心之忧危、若蹈虎尾、涉于春冰,战战兢兢、如履薄冰、如临深渊;要大力简政放权。“施政为简,简则事少,事少则不扰民”。转变政府职能,推进简政放权是中央要求、历史潮流和人民期盼,必须提高认识,积极落实,主动作为。要秉公用权不谋私利。公权为公,私用即盗,盗即使贼。要秉公用好“四权”,一丝一毫不能私用,更不能罔顾党纪国法,搞权权交易、权钱交易、权色交易, 否则就会败坏社会风气,扰乱社会秩序,伤害党心民心,这与一个共产党员的标准是格格不入的。
  严以用权,要在强化监督。领导干部手中的权力是人民赋予,组织授予,使用权力必须要接受党和人民监督,做到有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,确保依法用权、科学用权、廉洁用权。要健全权力运行制约体系。扬汤止沸,不如釜底抽薪。要进一步明确领导干部的职责权限,合理划分、科学配置部门、机构的权力职能,做到定位准确,权责一致,边界清晰,相互制约,防止权力过于集中到少数部门、少数岗位、少数个人手中,促使显性权力规范化、隐性权力公开化、模糊权力清晰化,从源头上规范用权行为。要大力推进用权公开。阳光是最好的防腐剂。要落实公开是原则、不公开是例外的要求,特别是经济社会发展重大事项、涉及群众切身利益事项、容易发生腐败问题领域和环节的事项,都要做到及时公开;要健全完善公开渠道,大力推进电子政务建设;要充分发挥党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督、群众监督各自的独特作用,不断提高监督的及时性、权威性和实效性。要强化执纪问责。严格惩治违规违纪行为,是督促党员干部严以用权的有力手段。要坚持抓早抓小抓苗头,防止小毛病演变成大问题;要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,做到党纪国法面前没有例外;要加强党风廉政建设和反腐败斗争体制机制创新,完善发现、受理、查处、执纪等制度,深化改革,多措并举,促进干部清正、政府清廉、政治清明。
  严以用权,好在追求卓越。“天行健君子以自强不息”。作为领导干部,要高度负责,精益求精,争创一流,绝不能暮气沉沉,满足于一知半解,沉湎于得过且过。追求卓越,要从实际出发,遵循客观规律。要讲天时,牢牢把握我国仍处于社会主义初级阶段这个最大国情,认真研究本地所处的发展阶段和发展状况,做决策、出举措、提要求,关键要针对当下解决实际问题,不能好大喜功、好高骛远;要讲地利,一切因地制宜,发挥比较优势,不能东施效颦,不能标新立异,更不能竭泽而渔,消耗资源,破坏环境,吃祖宗饭,造子孙孽;要讲人和,既从群众中汲取智慧力量,又真心实意地为群众办实事,让人民群众真正分享改革发展的成果。要强化战术设计,狠抓贯彻落实。“天下大事,必作于细”。历史上赵括“纸上谈兵”致40万赵卒长平被坑,马谡“言过其实,不可大用”,两晋学士“虚谈废务”,不重战术的教训极其深刻。现实中出现的豆腐渣工程、胡子工程、烂尾工程、“后工程”、错位民生工程,以及许多安全生产事故、突发群体事件、孩子失怙死亡的恶性案件等,也多是注重战略论证,崇尚空谈,轻视战术研究,忽略细节造成的,必须引以为戒、坚决避免。要推进深化改革,争创一流业绩。“千古功名在担当,万里功名须躬行”。当前,我国处在发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期,特别是经济下行压力持续增大,腐败与反腐败两军对垒、呈胶着状态,问题不少,困难很多,若不破解,会有“逆水行舟不进则退”之虞。在党就要为党分忧,敢想敢干,敢闯敢试,不断破解固化的思维方式、繁杂的工作程式和老套的发展模式,努力干出经得起实践、人民、历史检验的优秀业绩,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华伟大复兴的中国梦贡献力量。
  
其他文献
前不久,《人民日报》等权威媒体评价:过去一个时期中国经济社会发展最大的亮点是区域经济发展。一些社会舆论也认为,过去的一些年,是区域协调发展战略推进力度最大、区域协调发展取得成效最多的一个时期。党的十八大报告将促进形成区域协调发展机制确立为全面建成小康社会的重要目标和加快转变发展方式的基本动力,从而把区域发展战略又提升到了一个新的高度。促进区域协调发展有什么重大意义,如何科学分析十八大后我国区域经济
我是一位在城市规划岗位上工作近30年的城市规划工作者,一直致力于规划过程中生态环境保护方面的研究工作,可持续发展、科学发展、资源节约、环境友好是我们日常工作的目标和准绳。党的十八大把生态文明放在突出位置,提出五位一体的总体布局,它表达了党中央建设美丽中国的决心。“把生态文明建设放在突出地位”有国家层面生态安全的要求,也是全球生态安全的担当,把生态文明“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方
[摘 要]  在最早采用语法填空的广东省,经过多年的考查、训练及实践,证实了英语语法在考题实践中所占的重要位置。综合广东省之前几年的考题特点以及2014年全国卷和辽宁卷的考试特征,语法填空中的有提示考查范围主要集中在名词、谓语、非谓语、形容词和副词上,而无提示的考查范围主要集中在冠词、代词、介词、连词(包括连接词)上。  [关键词]  高中英语;语法填空;案例解析  2014年辽宁高考卷和全国卷一
重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势。习近平总书记多次强调,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。近年来,工业和信息化部党组深入学习贯彻党的十八大确立的“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的重大决策部署,始终把中心组学习作为提高理论素养、加强班子建设和服务科学决策的重要举措,坚持把中心组学习摆在党组工作的重要位置,完善学习制度、丰富学习内容、拓宽学习渠道、细化学
审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分。面对新任务新使命,审计机关要坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处,一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效,用“反腐”“改革”的双引擎,驱动“发展”这艘巨轮在“法治”的航道上行稳致远。  一是加大审计力度。要加大对法律法规执行情况的审计力度,揭露和查处有法不依、执法不严、违法不究等问题,促进依法办事、依法行政。加
2013年3月14日,十二届全国人大一次会议审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》,各部门统一思想,精心组织,认真抓好改革实施。此次国务院机构改革和职能转变,是在改革开放以来历次机构改革、简政放权的基础上进行的,其特点是把机构改革和职能转变有机结合起来,把职能转变作为核心,把行政审批制度改革作为突破口。  此次国务院机构改革涉及十几个部门,调整力度大。按照《国务院办公厅关于实施任务分工的通知》要
随着经济全球化的推进和我国改革开放的深化,各种主义和思潮竞相涌入。在一个时期,新自由主义思潮甚嚣尘上,“市场万能论”愈演愈烈。当源于美国的金融危机在全球蔓延开来,西方资本主义世界深陷经济、社会和政治的多重危机之后,新自由主义风光不再,黯然失色。但是,新自由主义的影响仍然存在,对其进行深刻剖析和理性审视,仍然十分重要。  深刻认识新自由主义的实质  滥觞于20世纪30年代的新自由主义思潮,是在古典自
公开透明是法治的基石,是推进依法行政、建设法治政府的重要保障。2014年,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组对国务院部门、省级政府、计划单列市政府2014年实施政府信息公开制度的情况进行了第三方评估。评估结果显示,各级政府的政府信息公开水平有了明显提升,但也存在一些需要解决的问题,应当在今后逐步加以完善。  各级政府在信息公开方面取得的成就  政府信息公开工作成为政府治理的新手段。公开
近年来,中国钢铁工业协会(以下简称中钢协)结合所管单位党风廉政建设中出现的问题,特别是清理“小金库”中发现的突出问题,不断加强党委主体责任、纪委监督责任落实力度,中钢协党风廉政建设责任制得到进一步落实,中钢协机关及所代管的28家社团组织和事业单位反腐倡廉建设和作风建设取得了新的进展。  落实党委主体责任,加强对代管单位的监督  2009年至2012年,中钢协共有9个代管单位被中央治理“小金库”领导
国家统计局7月15日公布了备受关注的中国经济“半年报”—上半年,我国经济增速达到7%,主要指标逐步回暖,呈现缓中趋稳、稳中向好的发展态势。  缓中趋稳体现在增长稳、就业稳、价格稳、收入稳,稳中向好则体现在回升势头好,主要经济指标逐月企稳回升;经济结构趋好,国民经济由工业主导向服务业主导加快转变;经济运行质量好,单位GDP能耗进一步下降;“大众创业、万众创新”新形态快速显效,体现了“发展依靠人民”,