【摘 要】
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<正> 地方人大,特别是县级人大及其常委会和常委会机关经费拮据,是一个比较普遍的现象。为了应付经费短缺局面,只好采取诸如缩短会期(包括人民代表大会和常委会会议);简化人
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<正> 地方人大,特别是县级人大及其常委会和常委会机关经费拮据,是一个比较普遍的现象。为了应付经费短缺局面,只好采取诸如缩短会期(包括人民代表大会和常委会会议);简化人民代表大会程序以便少印发一些材料或文件;尽可能少地组织人大代表开展视察、调查活动;压缩机关开支,将原本不多的机关办公经费用到权力机关的活动上。这些迫不得已而为之的做法,既影响了人民代表大会和常委会会议的质量,也制约了权力机关依法管理国家事务作用的发挥。权力机关缺钱花,究其原因是多方面的。主要是有的地方对人大及其常委会的法律地位和重要作用认识不足,把权力机关管理国家的行为混同于一般的国家行政机关,认为它的活动可有可无;也有的是因为地方财政收入困难,大家都"苦"一点,人
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