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<正>业界对于《企业财务通则》(下称《通则》)的存废之争实质源于企业财务制度的性质定位不明。按字面意义把《通则》理解为企业财务管理的一般准则、规则或标准显然不具有说服力,因为同样是标准,会计准则和内部控制规范可以强制实施,而与会计准则并称为"两则"的《通则》却似乎已经名存实亡。而且《通则》所规范的全面预算、资金活动、信息系统、财务监