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本文从准公共品供给的视角，对保障性住房建设市场融资不足进行了理论分析，并基于调查数据进行了实证检验。结果发现，我国保障性住房市场融资不足突出表现为对政府资金和回购政策依赖严重，市场融资是政府“砝码”杠杆撬动的结果。“土地财政”下，这一模式不可持续。应通过加大租赁模式占比、创新投融资机制等措施吸引社会资金参与，减少市场融资的政府依赖。长期内，应探索建立保障性住房、商品房和地方财政收入相互促进的良性循环。