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文章基于新制度经济学关于制度创新的理论框架,主要从预防和防止用人上的不正之风和腐败现象维度,对干部管理制度改革,特别是选拔任用环节的制度模式进行了一定的理论研究。现实中,干部选拔模式主要有两种:一是,伯乐相马;一是,规则赛马。伯乐相马模式存在几种较为严重的外部性,存在较大的腐败机会,也不具有现代性,这是其固有的弊端。而基于好的规则的规则赛马模式可以在很大程度上克服伯乐相马模式的弊端,大大改进制度效率。因此,研究的基本结论是:在干部选拔制度改革方面,要逐步建立起规则赛马模式。