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党的十七大提出，要在全社会“加强公民意识教育，树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义理念”。这是社会主义民主政治制度、市场经济体制、市民社会逐步发展和臻于完善及中国实现现代化的迫切需要。开展公民教育，全面提升公民素质，不仅要从小抓起，从青少年抓起，更要重视和加强大学生的公民素质的提升，高校承担着大学生公民教育的责任和使命。2008年11月，我们对全国53所高校的中层和校级领导就该校公民教育状况进行了调研。