工程量清单计价模式下的工程造价管理探讨

来源 :商品与质量·房地产研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:huangxianhua007
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  【摘 要】 随着我国市场经济的快速发展,工程造价成为保证企业经济效益的一个主要途径,做好工程造价管理是企业发展的必要,转变工程造价管理模式也是企业发展的需要,通过市场经济调节的调节作用,企业的计价模式也在发生着变化,而工程量清单计价模式是现阶段工程企业实行的工程造价管理的主要模式。本文主要讨论工程量清单计价模式下的工程造价管理。
  【关键词】 工程量清单计价模式;工程造价;管理
  经济的发展促进了我国建筑业的发展,工程造价有效地管理是实现建筑业最大利益化的重要方式,计价模式是工程造价的重要组成部分,合理的计价模式是有效地进行工程造价管理的必要。传统的计价模式是定额计价模式,伴随着我国市场经济的发展,这种计价模式已经无法满足工程造价管理的需要,因此转变计价模式成为工程计价管理的关键。工程量清单计价模式是一種新型的计价模式,现阶段此种模式已经逐渐运用到工程造价管理中,产生了很有效的结果。
  一、传统计价模式与工程量清单计价模式
  (一)传统计价模式
  传统计价模式为定额计价模式,就是规定价,材料、人工、设备消耗量有一致的水平。而且,其单价是非动态的规定性价格。费用的基数是固定额度的直接费用,根据工程的种类统一收取费用。而以文件形式发放的调整定额基价的调价系数及材料指导价总是滞后,与市场的变化并不适应。定额计价模式把建筑产品没有看作商品,因此并不是平均社会消耗水平的真实反映,也反映不出企业技术和经营水平的不同之处;企业真实消耗和竞争水平的不同之处;也反映不出社会生产率和市场供求关系的变化;价格,也就是竞争中最活跃的因素,被动的固定,导致建筑产品的价格与实际价值不符。使得建设工程造价不够合理,而且会失去控制。
  (二)工程量清单计价模式
  现阶段,工程造价管理比较广泛运用的计价模式就是工程量清单计价模式。其实其主要就是市场计价模式的一种,其特征主要有两个,其一是计价的原则是量价分离;其二是使用指导价、控制量、竞争费的管理模式。工程量清单,主要使用的就是综合单价计价方式,即各个企业可以自行确定各个分项的综合单价。综合单价是建筑直、间接费、利润和税费的综合,而且也包含技术措施费等多种费用,是其建筑的实物消耗和各种费用的反映,方便于根据工程的实际情况来计价,而且还是工程的特殊成本和真正造价的反映。市场调节作用的发挥,对相关资源配置进行优化,保证工程质量,选择优秀的施工团队,使其工程造价更加合理科学,从而使得建筑企业利益最大化。
  二、工程量清单计价模式的优势
  (一)对公平竞争具有促进作用
  工程量计价清单模式,在竞标阶段,可以为竞标者构建一个平等的报价平台,制定统一的计价规范,并推广到全国,统一项目名称、计量单位、工程量计算规则和项目编码。使得清单工程量实现统一,也是构建一个统一的建筑市场,防止地区封锁和部门垄断的基础。在其招投标过程中,招标文件的重要组成部分就是工程量清单,对于招标单位的要求就是制作出科学、详细、完整的工程量清单,而且要为风险买单,招标单位也要促进管理水平的提高。工程量清单是比较公开的,防止工程招标时弄虚作假、靠关系等不良行为,而且会提高招标工作的透明度,在招标中规范业主的行为。而对于投标单位而言,使用工程量清单报价,要对工程成本、利润进行合理分析,综合考虑,精选施工方案,并根据企业定额合理确定人工、材料、施工设备等要素的投入和配置,对综合单价进行科学的优化组合,还可以节约投资和规范建筑市场,优价中标,使得市场竞争机制更加完善。
  (二)是承发包双方风险承担的体现
  由于清单报价制定的是单价合同,因此,平等科学地平摊了业主和承包商的风险投资。招标人提供工程量清单,漏算项目量的变化风险由业主承担;投标人自主报价,对自己所报的成本、费用等合理性负责,单价的风险由投标人承担。
  (三)对施工合同的有效管理具有促进作用
  清单计价使用的是综合单价计价。其形式是在招标报价中体现出来的,如果中标,签订合同的依据主要是报价,就会被固定下来,依据承包商完成的实际工程量和清单中相应的单价计算相乘作为工程结算,明确工程造价,就算工程量有改变,招标人可以依据改变的工程量和投标方的综合单价计算出变更后工程的费用,在结算时防止发生工程造价的争议和扯皮现象。
  三、工程量清单计价模式下的工程造价管理
  (一)投资阶段的管理
  实行建筑项目法人责任制,在进行投资前,要调查和分析市场情况,依据市场供求制定计划,使其投资风险降低。到了工程融资阶段,双方要正式签署相关文件和合同,投资方确保资金到位,确保正常施工。而且还要了解项目建设周围的环境,并且进行系统的分析,根据具体情况,科学预测可能发生的情况,而且要制定相应的解决措施。
  (二)施工阶段的管理
  在项目施工阶段,要对设计变更进行严格控制,对其进行相应的技术经济分析;尽可能的节约成本;对施工组织设计进行审查,并且进行技术经济分析;制定费用消耗规划,制定成本控制目标;项目计量与结算;对工程付款账单进行复核;还要进行跟踪控制,定期比较实际值与计划值,如果有偏差,要进行原因分析,采取相应的措施进行调整;定期进行工程项目成本信息和相关资料的收集,而且还要分析和预测项目成本;奖励节约成本的有效建议。对于合同方面,积极参与合同修改和补充工作,重视造价控制的作用;对相关的施工、监理、变更等资料进行收集整理,为正确处理可能发生的索赔提供依据;参与处理索赔事宜。
  (三)施工合同签定阶段管理
  工程量清单是施工合同文件的重要组成部分,工程造价中使用工程量清单计价,要提高施工合同的重视度。对《规范》的实行,要重视施工合同。由于施工合同对工程造价具有重要的作用。在施工合同中可以针对相应的情况提供相应的解决方案,比如:工程量变更如何调整综合单价;错误的工程量清单的工程数量或者设计变更引起工程量增减,哪些是合同规定范围内的,哪些是合同规定范围外的,这些在施工合同中都要有所体现,而且由于工程量的变更发生索赔和反索赔等情况也可能发生。作为工程造价管理者,应该认真研究施工合同的条款,在合同签订时就要介入,体现在工程造价上就是主动控制。
  (四)完工结算阶段管理
  在完工结算阶段,工程造价的管理体现在完工验收和工程计量等方面。主要是总结所有的实际成本投资,而且对投资进行分析,判断出是否超过预期标准。此阶段中,按照完工资料,认真对工程量进行重新计算。对分项工程消耗的单价与投标时清单签订时的单价进行比较,分析其是否存在差异性。
  四、结语
  工程量清单计价模式是进行有效的工程造价管理的重要内容,它是一种新的计价模式,要在工程企业造价中进一步推广,以促进企业工程造价的有效管理,使建筑企业利益实现最大化,促进建筑企业的发展。
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