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近年来，在市场经济环境下，我国卫生领域日益积累的“重治轻防”现象使医防之间形成了一条裂痕，造成国家公共卫生系统预防疾病能力下降，最终给国家和社会造成巨大的资源损失和增添不和谐因素。为适应生物一心理一社会医学模式和我国居民患病结构向慢性非传染性疾病的转变，提高国民健康素质和保持国家卫生系统最佳运行，要大力发展疾病预防事业，坚持预防为主、防治结合，而不是偏重临床医疗忽视公共卫生。